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对外贸易经济合作部关于印发《关于转变外经贸计划管理职能的指导性意见》和《外贸运行报告实施办法》的通知

  (五)政府部门计划管理工作对外经贸企业运营具有导向作用。政府部门通过计划管理工作,引导市场运行,帮助企业了解外经贸发展的趋势,指导微观经济决策,使单一、分散的企业经营行为与政府外经贸运行总体目标相吻合。
  (六)计划管理信息是整个外经贸管理信息的重要组成部分。随着新的外经贸计划管理体制的建立和不断完善,通过调查研究、形势分析、政策引导、业务咨询等方式所形成的计划管理信息将为政府部门宏观调控和企业经营决策提供有益的服务。
  三、外经贸计划管理工作的总体目标
  外经贸计划管理工作的总体目标是:按照“大经贸”发展战略的要求,科学制定外经贸宏观调控指标,充分发挥外经贸计划管理的指导作用和协调功能,促进国民经济和外经贸事业的持续、快速和健康发展,逐步建立起以外经贸发展战略、发展策略和产业政策措施为核心,以经济手段和法律手段为主要调控方式,符合社会主义市场经济体制和我国外经贸发展要求,适应国际贸易通行规则的市场化、制度化、科学化的外经贸计划管理新体制。
  四、社会主义市场经济体制下,外经贸计划管理工作的指导思想
  (一)充分发挥市场机制作用,建立、健全宏观调控体系,加强、完善宏观管理,改进、规范微观管理,推动、促进外经贸领域两个根本性转变的实现。
  (二)以国家外经贸产业政策为指导,外经贸中长期发展规划为目标,汇率、税率、投资政策、信贷政策、外贸发展基金、外贸风险基金等经济杠杆和法律、必要的行政干预为手段,按照国民经济总体发展规划要求,协调、监督、指导外经贸运行和发展,保证外经贸年度发展目标和中长期发展目标的实现。
  (三)正确处理好改革、发展与稳定的关系,妥善处理好规模与效益的关系,保持外经贸协调、联动、可持续发展,保持外经贸适度快速发展基础上运行的平稳性。
  (四)增强服务意识,拓展服务功能,把指导、管理与服务有机结合。
  五、外经贸计划管理工作的主要任务
  (一)开展对外经贸发展战略、发展策略和政策措施的理论及实践调查研究,本着科学、合理、可行的原则,编制实施外经贸年度发展计划、中长期发展规划及专项发展规划,为宏观调控管理提供依据。
  (二)建立外经贸运行监测体系,对外经贸宏观运行情况进行跟踪、监测与分析,及时反映情况、发现问题、提出建议。
  (三)收集、整理、加工、分析与外经贸运行和发展有关的国内外政治经济信息,为外经贸宏观调控目标和相关政策措施的制定提供理论依据和科学论证,使各级外经贸计划管理部门成为外经贸行业的“信息库”,成为各级政府和领导决策的“智囊团”。


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