二、强化生产管理系统，全面提高产品质量
４．深化教学仪器设备生产领域的调整改革。坚持“市场为导向、扶优扶强、改组改造、规模经营”的方针，以教学仪器设备生产定点厂为骨干，做好产业结构优化工作。通过市场竞争，资产重组，联合兼并，改组和改造等手段，提高产品质量，增强教仪厂的竞争能力，努力改变教仪行业“小、散、乱”的状态。
教学仪器设备生产实施“定点厂”制度，实行国家教委和省级两级定点管理。各级教学仪器设备主管部门对定点厂要给予扶植和政策倾斜，支持定点厂健康地发展，以优质的产品和完善的服务满足教学仪器设备市场的需求。定点厂不搞永久制，要引入竞争机制，优胜劣汰。
５．生产许可证制度是国家统一采取的保证产品质量的有效措施，坚持生产许可证制度是抵制劣质产品，推动质量管理工作的有效手段。这项工作在全国已经形成了系统的工作网，对促进产品质量发挥了重要作用，教学仪器设备行业要坚持执行这一制度。各级教学仪器设备主管部门要重视许可证的申请和发证后的管理及无证产品的查处工作，要严格执行、无证不得生产，不得销售”的规定。
６．积极开展创优和创名牌活动。创优和创名牌工作是生产管理工作中的一项重要内容，创优和创名牌过程也是全面提高企业素质的过程。企业要拥有可靠的产品质量保证体系，员工要有较强的质量意识。各级教学仪器设备管理部门要积极组织开展创优和创名牌活动，督促工厂提高管理水平，对做出成绩的集体和个人及时给予表彰、奖励和宣传。
７．端正思想、加强管理、做好服务，全面提高工厂素质。各地教学仪器设备管理部门要加强教学仪器设备生产的指导和管理工作。要克服只注重供应而忽视生产的倾向。要经常深入工厂，协助工厂解决生产中遇到的实际问题。
８．各级教学仪器设备主管部门要指导教学仪器设备工厂的转制工作和厂长的选定工作，属学校办的教学仪器生产企业，学校要按“两权分离”的原则，落实企业的各项自主权，要尊重企业经营管理的自主权，落实校办企业独立法人地位，使厂长的主要精力用于企业的生产、经营管理工作。
校办企业要依靠科技进步，加大技术改造力度。在企业利润中应留出一定的发展资金和更新改造资金（必须专款专用）用于企业发展建设。
９．要加强职工队伍建设，努力提高企业人员素质。企业要制定长远培训规划和年度培训计划，对在岗人员进行培训，定期考核，并作为晋升的依据之一。有条件的企业可以选送优秀人员到大专院校学习、深造和提高。
三、规范流通环节管理，引导市场健康发展
