对应该招标发包而直接发包，以及出卖图签证照、肢解发包工程和转包的，要依法坚决予以查处，并追究当事人和主管领导的责任。对利用工程承发包行贿受贿的违法违纪行为，纪检监察机关要抓紧立案，一查到底；构成犯罪的，要及时移送司法机关处理。
（二）建立健全“有形建筑市场”，推进公开、公平、公正竞争的制度建设
目前，全国已有１７６个地级以上城市（地、州、盟）建立了“有形建筑市场”，对加强工程建设的招投标管理，推动公开、公平、公正竞争机制的建立，防止“条子工程”、“人情工程”以及利用工程承发包之机贪污、贿赂等违纪违法行为的发生起到了积极的作用。但是，全国还有１７２个地级市（地、州、盟）尚未建立“有形建筑市场”。对于这些地级市，除确属投资规模小、工程数量有限，并经省、自治区建设行政主管部门批准者外，都要积极创造条件，在今年底以前因地制宜地建立起“有形建筑市场”。要学习和推广江苏省的经验和做法，凡已经建立“有形建筑市场”的，所有工程的招标投标都要进入“有形建筑市场”，不得再搞场外交易。
各级政府建设行政主管部门，要重视“有形建筑市场”的制度建设和业务建设，帮助建立健全各项规章制度，完善内部监督制约机制，使每项业务工作都做到有章可循，运作有序。同时，要通过举办培训班等形式，加强对工作人员的政策法规教育和业务教育，提高他们的政策水平和业务能力，增强服务意识，充分发挥“有形建筑市场”对工程交易活动的服务职能。
要加强对“有形建筑市场”的监督和管理，防止“有形建筑市场”的工作人员利用职务之便牟取私利问题的发生。对那些在工程招标投标活动中营私舞弊、泄露标底、弄虚作假的违纪违法行为，要坚决予以查处；情节严重构成犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任；维护市场主体各方的权益，促进“有形建筑市场”的健康发展。
（三）加大执法监督力度，保证《
建筑法》的贯彻执行。各地各部门要认真抓好《
建筑法》的学习、宣传和贯彻落实。要以《
建筑法》为依据，对现有的法规、规章和规范性文件进行认真的清理，修订或废除与《
建筑法》的规定相抵触的条款内容。要在调查研究的基础上，抓紧制定相应的配套办法，完善监督制约机制。要加大执法监督力度，做到执法必严，违法必究，既要严肃查处建设单位和施工企业违反《
建筑法》的行为，又要严肃查处领导干部和政府主管部门不依法行政，甚至徇私枉法行为，保证《
建筑法》的正确贯彻执行。
