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1996--2010年全国人才资源开发规划纲要

  3、要充实企业人才队伍,重点是基础产业、支柱产业、高新技术产业企业,要吸引一批优秀科技专家进入企业,提高企业的技术开发能力;要相对集中一批优秀经营管理人员充实企业,提高企业经营管理水平。通过推动科研机构进入大型企业集团,通过联营、参股、控股、兼并、承包企业或被企业承包等形式组建科技型企业集团,加强科研院所、高等院校与企业之间的联合合作,促进科研生产一体化,加速科技成果的转化,提高企业的科技含量和产品的市场竞争力。
  (四)采取多种形式,增强教育和培训力度
  针对不同类型人才的特点,采用不同的教育培训方式,长期与短期相结合,在岗与脱产并举,积极探索和建立适应社会主义市场经济体制的人才培养新路子。
  1、强化专业技术人员的继续教育。要完善继续教育证书制度,把参加继续教育的情况列入考核内容,与职务聘任、职业转换等结合起来。充实继续教育内容,提高继续教育起点,重点突出高新技术和开发创造思维能力的内容,不断提高专业技术人员的竞争能力。加快继续教育法规体系建设,实行继续教育登记、统计、评估、奖励制度;逐步建立科学化、制度化、网络化的继续教育管理体系。
  2、加大“百千万人才工程”实施力度。进一步落实国务院办公厅转发的《关于培养跨世纪学术和技术带头人的意见》。采取有效措施,为“工程”人选的成长创造有利条件,包括在同等条件下优先晋升专业技术职务,优先享受国家自然科学基金会设立的国家杰出青年科学基金,对人选中的留学人员,可优先享受留学归国人员科研经费资助,大胆地把优秀青年人才推上重要学术和技术岗位。继续开展以重大科技项目为依托的博士后招收工作,扩大企业博士后试点范围,逐步增加博士后日常经费拨款和博士后基金本金,在基础研究和急需扶持发展的学科,增加国家资助博士后人员数额,加大博士后基金资助力度。
  3、充分发挥中老年专家的作用。要重视中老年专家在科技工作中的骨干作用,同时充分发挥他们在发现人才、培养人才方面的作用,有条件的单位可以逐步建立师承制度,由学术技术水平高、责任心强的中老年专家,采取“一带一”等多种形式对年轻的专业技术人员进行定向指导和培养,提高培养质量,加快培养进度。
  (五)加快人事制度改革步伐,为人才资源开发提供制度保障
  加快人才资源开发,合理配置人才资源,关键是要建立与社会主义市场经济相配套的人事管理体制,把传统的人事管理调整到整体性人才资源开发上来,逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制,形成一套法制完备、纪律严明的监督体系,充分发挥各类人才的积极性和创造性。


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