中国人民银行 国家经贸委关于支持国有亏损
工业企业有销路、有效益产品生产的通知
（银发［１９９７］３８５号）
中国人民银行各省、自治区、直辖市、深圳经济特区分行；各国有独资商业银行；各省、自治区、直辖市经贸委（经委、计经委）：
为支持国有亏损工业企业有销路、有效益产品的生产，促使这些企业扭亏增盈，现就有关问题通知如下：
一、各地银行、经贸委要立即共同组织调查，摸清此类企业和产品的情况，并采取积极措施，支持有销路、有效益产品的生产和销售，使企业逐步扭亏为盈，摆脱困境。
二、需支持的此类企业必须同时符合以下条件：
（一）该产品符合国家产业发展政策，确实有销路、有效益，产销率和现款回款率都在９５％以上；
（二）企业必须提供银行认可的还款保证；
（三）该产品销货款要有一定比例用于归还老贷款本息；
（四）企业负债率一般不高于９０％；
（五）企业领导班子坚强有力，在改进经营管理方面已采取实际措施。
三、各地银行可根据此类企业的特点，采取以下办法支持企业发展。
（一）为企业提供票据贴现服务，对符合条件的产品提供资金支持。在上述产品生产出现资金困难时，企业可持未到期承兑汇票向其开户银行申请贴现。银行在审查后，对符合条件的，要积极办理贴现业务。
（二）运用买方信贷手段，支持企业产品的生产和销售。商业银行可以对符合贷款条件的买方提供专项信贷，明确贷款用途是为购买某企业某产品，解决企业的资金困难。
（三）对企业有销路、有效益的出口产品，可通过打包贷款方式给予资金支持。即由企业持有效信用证到银行申请贷款，作为还款的保证，质押在银行，并根据信用证的期限，确定合理的贷款期限。
（四）实行“封闭贷款”，支持企业发展。“封闭贷款”就是对企业部分有销路、有效益的产品，在资金投入、生产、产品销售的全过程中，实行封闭管理的一种贷款管理方式。实行产品“封闭贷款”的企业要对这类产品单独进行成本核算，并在银行设立专户，保证产品的回笼款单独收支。
四、各地银行在积极做好这项工作的同时，应根据当地的实际情况，灵活、自主选择上述办法对企业给予资金支持。规模资金不足，可向上级行申请，上级行要及时调剂增加。
