六、在小城镇落户的人员享受当地原有居民同等待遇
经批准在小城镇落户的人员，与当地原有居民享有同等待遇。当地人民政府及有关部门、单位应当同对待当地原有居民一样，对他们的入学、就业、粮油供应、社会保障等一视同仁。
七、对在小城镇落户的人员不得收取或者变相收取城镇增容费
对在小城镇落户的人员，各地方、各部门均不得收取城镇增容费或者类似增容费的费用。目前，按照地方规定仍在收取增容费的，自本方案下达之日起一律停止收取；对已经收取的增容费，一律纳入财政预算管理，不办理清退，同时要切实做好群众的思想工作。
八、加强领导，确保小城镇户籍管理制度改革工作顺利进行
小城镇户籍管理制度改革涉及面广，政策性强，关系到群众的切身利益，地方各级人民政府要加强领导，切实负起责任，及时了解有关情况，注意协调解决工作中遇到的问题，保证这项改革顺利、平稳地进行。各地区均不得自行制定不符合本方案的地方性政策。
各级公安机关要严格遵守审批制度，改善服务态度，加强同有关部门的协作配合；要加强廉政建设，相应制定防止产生不正之风和腐败行为的监督检查措施。对违反规定审批城镇常住户口、借办理城镇常住户口索贿受贿以及弄虚作假、营私舞弊等行为，必须依法追究主管领导和直接责任人员的行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对申请人不如实申报有关情况、材料，骗取城镇常住户口的，经查实后，一律宣布无效；对无理取闹或者借机闹事的，依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本方案实施中的有关问题，由公安部负责解释。各地区对本方案执行中发现的问题，要及时向公安部反映。
关于完善农村户籍管理制度的意见
（公安部 一九九七年五月二十日）
长期以来，农村户籍管理工作一直比较薄弱，许多地方机构不健全，没有专人管理，户籍登记制度不严密，出生不报、死亡不销等问题十分突出，有些地方甚至出现人口管理失控现象，致使人口统计数据不准确，影响了为政府制定国民经济和社会发展计划提供准确依据，也不利于政府做好行政管理工作，必须采取措施加以完善。为此，提出如下意见：
一、完善农村户籍管理制度的目标和要求
