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教育部社科司关于印发《2006年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》的通知

  三、当前我国的经济形势及任务
  2005年,在中央宏观政策调控下,我国经济建设取得新的进展,国民经济呈现增长较快、效益较好、价格平稳、活力增强的态势,特别是经济运行的稳定性有所提高、发展的协调性有所改善、重要领域和关键环节的改革有所突破,“十五”计划提出的经济社会发展的主要指标得以顺利实现。
  但必须看到,我国经济发展中长期积累的矛盾和问题还很多,同时又出现一些新情况新问题,主要是:经济增长方式比较粗放,发展不平衡的矛盾还比较突出,体制机制还不完善,影响经济安全的因素还较多,关系群众切身利益的许多问题还需要进一步解决。
  2006年是实施“十一五”规划的开局之年。做好2006年国民经济和社会发展工作,意义十分重大。2006年经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,着力加快改革开放,着力增强自主创新能力,着力推进经济结构调整和经济增长方式转变,着力提高经济增长的质量和效益,实现又快又好发展,促进和谐社会建设,为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。
  2006年经济工作的主要任务是:一是稳定宏观经济政策,保持经济平稳较快增长的良好势头;二是扎实推进社会主义新农村建设,进一步做好“三农”工作;三是全面增强自主创新能力,不断推进产业结构调整;四是大力节约能源资源,加快建设资源节约型、环境友好型社会;五是继续推动东中西良性互动,促进区域经济协调发展;六是加快推进体制改革,完善落实科学发展观的体制保障;七是积极实施互利共赢的开放战略,进一步提高对外开放水平;八是着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动和谐社会建设。
  做好2006年经济工作必须全面落实科学发展观,坚持以改革开放为动力,继续搞好宏观调控,在总体部署中做到稳定政策、适度微调,把握大局、突出重点,统筹兼顾、关注民生,积极稳妥、留有余地。具体抓好以下工作:继续实施稳健的财政政策和稳健的货币政策;着力扩大消费需求和加强固定资产投资调控,努力增加城乡居民收入,大力开拓农村消费市场;保持合理投资规模,优化投资结构,坚持控制新开工项目;要加大投入和改革力度,切实加强农业和农村基础设施建设,全面深化农村改革,推进社会主义新农村建设;加快产业结构调整和推动区域经济协调发展,提高产业层次和技术水平,推动部分产能过剩行业调整;加大资源节约和环境保护力度;深化经济体制改革和提高对外开放水平;加快科技教育卫生文化等社会事业发展;着力解决关系人民群众切身利益的问题。
  四、建设社会主义新农村,切实改变我国农村的落后面貌
  2005年党中央、国务院继续采取一系列支农惠农的重大政策,切实加强“三农”工作,我国农业农村发展继续保持良好势头,出现了积极的变化。农业和农村发展的好形势,对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定,发挥了重要的支撑作用。


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