教育部社科司关于印发《2006年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》的通知
（教社科司函[2006]1号）
各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：
为做好今年上半年高校“形势与政策”教育教学工作，我司组织研究制定了《2006年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》。现印发给你们，请参照执行。
附件： 2006年上半年高校“形势与政策”教育教学要点
教育部社会科学司
二ΟΟ六年二月十五日
附件：
2006年上半年高校“形势与政策”教育教学要点
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面落实科学发展观的重要一年。上半年，高校“形势与政策”教育教学要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际，帮助大学生正确认识当前国内外经济政治形势，全面准确地理解党的路线、方针和政策，牢固确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。
国内“形势与政策”教育教学要点
一、正确认识“十一五”期间经济社会发展面临的形势，准确把握“十一五”规划的指导思想、发展目标和主要任务
“十五”期间，我国经济社会发展取得巨大成就，国民经济持续较快发展，经济体制改革不断深化，对外开放进一步扩大，城乡居民收入有较大幅度提高，生活进一步改善，各项社会事业取得新进展，社会主义民主政治和精神文明建设取得明显成效，我国的经济实力、综合国力和国际地位显著提高。这些为我国“十一五”时期经济社会发展奠定了坚实基础。面向未来，我们站在一个新的历史起点上。
“十一五”时期我国面临有利的国内外条件。今后一段时期，国际环境总体上对我们有利。和平、发展、合作成为当今时代的潮流。经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异。这些有利于我们集中精力加快发展自己，更好地利用国内国外两个市场、两种资源。国内有利条件也很多。我们有十三亿多人口日益增长的国内市场需求，有丰富的和整体素质不断提高的劳动力资源，有明显改善的基础设施条件和科技教育基础，有稳定的社会政治环境，还有在实践中积累起来的丰富经验。充分利用国内外有利条件，今后五年我们是可以大有作为的。
同时，必须清醒地看到，我们也面临着不少突出问题和严峻挑战。国际环境中的不稳定不确定因素增加，国际市场石油价格居高不下，国际竞争更加激烈，贸易保护主义趋于强化。我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，城乡区域发展不平衡；自主创新能力不强，经济结构不合理和粗放型增长方式还没有根本改变，资源、环境和就业的压力加大；收入分配中的矛盾突出，涉及群众切身利益的不少问题亟待解决；特别是制约经济社会发展的体制机制问题还比较多。我们必须居安思危，树立忧患意识，高度重视这些矛盾和问题，做好克服各种困难和应对风险的充分准备。
