（二）培训观念相对陈旧，培训模式缺乏创新，针对性不够强
此次督导检查中发现，有些地方的培训机构，在课程设计、教学内容、教学方法、教学手段、考核评价等方面，仍沿袭学历补偿教育的陈旧模式，存在学科课程繁多、教学内容“满堂灌”、重点不突出、忽视教师继续教育特点等问题，由于部分培训内容缺乏针对性、实效性，出现了教师被迫参加培训的现象。
在职教师进修本专科学历的教学计划缺乏提高教师实施素质教育能力的内容及考核，学历能力两张皮，文凭水平相脱离的问题仍然比较普遍。
（三）中小学教师继续教育的教材质量需进一步提高，选用存在局限
在督导中发现，最近几年各地有关中小学教师继续教育教材开发的数量不少，但有些教材质量有些粗糙，急功近利，针对性和实用性不强。另外，一些地区在选用继续教育教材时，不同程度存在着地方保护主义现象。
（四）农村乡以下教师培训是继续教育的难点
督导中了解到，广大农村地区，特别是边远贫困地区实施“工程”困难重重，发展也极不均衡。长途跋涉集中培训，给这些地方的教师带来“工学家”矛盾和多于城镇教师的经济负担，加上部分培训内容脱离他们的实际基础和需求，长此以往，必然会挫伤教师参加培训的愿望与积极性。
（五）现代远程教育设施建设和运用依然比较薄弱
在督导中了解到，一些省虽然正努力探索运用远程手段加强继续教育工作，如湖北、广东等取得了初步成效。但从总体看远程教育依然较为薄弱，主要表现为：（1）硬件建设不到位，乡（镇）电教站只能放映录像带，不能接收卫星电视播放的节目；（2）卫星电视节目更多地集中在学历培训方面，非学历的培训内容比较贫乏；（3）计算机的配备在农村地区刚刚起步，网络建设更为缓慢，网络信息资源严重不足。
（六）各级师资培训基地有所削弱，不太稳定，亟待加强
在督导检查中发现，一些省虽然采取了一些措施加强培训基地建设，如，山西、河北、重庆等省（市）加强了对县级教师进修学校的标准化建设的检查评估。但从总体看，各级师资培训基地依然较为薄弱。如，一些地（市）教育学院并入师专（学院）后，弱化继续教育工作的问题比较突出。特别是各地县级教师进修学校建设比较薄弱，亟待加强和提高。
三、主要建议
