教育部关于转送《对河北省“两基”工作督导检查的意见》的函
（教督函[2001]2号 2008年4月25日）
应河北省人民政府的申请，10月23日至31日，国家“两基”督导检查组在国家教育部王湛副部长率领下，对河北省的“两基”工作进行了督导检查。在此期间，听取了省人民政府刘健生副省长代表省人民政府向督导检查组所作的《河北省实施“两基”工作情况汇报》，观看了河北省“两基”工作的录相片。督导检查组分三路，深入张家口、保定、邯郸三市进行督导检查。督导检查共涉及三市及所属9个市县、39个乡镇、146所各类学校，包括小学、中学、幼儿园、特殊教育学校、成人教育学校等。通过听取汇报、观看录相、查阅文件资料、查看学校设施、座谈会、听课等方式，对河北省的“两基”工作状况有了基本的了解。现将这次督导检查的意见报告如下：
一、对河北省“两基”指标完成情况的基本估计
张家口、保定、邯郸三市的经济教育发展水平在全省偏低。所查9县市中有国贫县3个，省贫县2个。三市所辖市县包括国定贫困县、省定贫困县的“两基”实施水平均达到了国家与省定的标准。
（1）九年义务教育普及程度情况。截止到1999年底，张家口、保定、邯郸三市小学适龄儿童入学率分别为99.79%、98.95%、99%；小学辍学率分别为0.46%、0.2%、0.14%；初中适龄少年入学率分别为99.14%、95.8%、99.72%；初中辍学率分别为2.84%、2.4%、1.05%；15周岁人口初等教育完成率分别为99.39%、99.5%、99.08%；17周岁人口初级中等教育完成率分别为91.41%、92.3%、93.69%。以三市中经济教育基础较差的张家口市国定贫困县张北县、保定市省定贫困县曲阳县、邯郸市省定贫困县馆陶县为例，三县小学适龄儿童入学率分别为99.9%、99.99%、99.93%，小学辍学率分别为0.29%、0.01%、0.24%，初中适龄少年入学率分别为99%、95.01%、97.84%，初中生辍学率分别为2.7%、2.4%、1.06%，15周岁人口初等教育完成率分别为98.6%、98.63%、99.01%，17周岁人口初级中等教育完成率分别为91%、90.75%、92.54%。
（2）师资水平情况。截止到1999年底，张家口、保定、邯郸三市小学专任教师合格率分别为98.71%、99.45%、99.39%；初中专任教师合格率分别为88.03%、90.8%、86.62%。张北、曲阳、馆陶三县小学专任教师合格率分别为99.50%、100%、99.62%；初中专任教师合格率分别是91.93%、82.3%、87.04%。三市及所属市、县中小学校长全部参加了岗位培训，实行持证上岗。
