（四）大力加强师资队伍建设，不断提高教师地位

　　山东各级政府十分重视师资队伍建设。九十年代初就在全省推广阳信县的经验，实行学校内部管理体制的改革，增加了学校内部活力，充分调动了广大教师教书育人的积极性。通过在在全省范围内开展中小学教师学历教育、继续教育和信息技术教育，大练基本功、评选教学能手和学科带头人以及各种内容、形式的科研和教研活动，提高了教师的业务能力和思想政治水平。与此同时，还加强了中小学校长的培养，提高了中小学校长队伍的整体素质。各级政府还采取切实措施努力提高教师的地位和待遇，优先发放教师工资，加快民办教师转公办的工作进度，逐步提高民师工资等。山东省尊师重教的传统，在实施“两基”过程中得到进一步发扬。

　　（五）不失时机地抓好“两基”成果的巩固，不断提高山东省“两基”整体实施水平

　　山东省东西部在经济和教育基础及发展水平方面，存在较大差距，“两基”的实施存在明显的不平衡性；对已经验收的县市，省政府明确提出：山东省教育事业的“重中之重”仍然是“两基”，而“重中之重，重在巩固”。省教委下发了《关于进一步巩固普及九年制义务教育成果的意见》，在全省建立了“两基”复查制度和“两基”实施状况监测制度。1998年7月，山东省政府下发了《山东省县级政府教育工作督导评估标准（试行）》，对“两基”达标后县级政府的教育工作提出了更高、更全面的要求。

　　山东省巩固提高“两基”工作，在思想上不放松、投入不减少。如聊城市不断加大投入，提高 “两基”的整体实施水平。该市三年来投入 “两基”巩固提高的资金达6亿元，用于扩大办学规模和改善办学条件。同时还筹资1700万元，建希望小学51所，救助失学儿童8100人。滨州地区近三年来，全区的教育投资达2.6亿元，用于教育现代化技术设备的投资等，推进了区域教育现代化进程。博兴县“两基”达标后，提出了教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、学生素质优良化的目标。投入1.39亿元。邹平县“两基”验收后投入1.6亿元调整学校布局和普及现代化教育设备又。菏泽地区的东明县，在“两基”验收后经排查有1300名中小学生因家庭困难辍学，县委、县政府决定全县1400名干部每人包1名学生，一直资助到该生完成九年义务教育。

　　为了督促各市地抓好“两基”巩固工作，1996年以来，山东省教委与省人大教科文卫委员会、省政协科教文体卫委员会以及省审计厅、财政厅、地税局等部门一起，在全省范围先后开展了“基础教育五项内容督导检查”、关于教育经费投入情况的督导检查。省政府教育督导室也于1997年、1998年对16个市地的“两基”工作进行了复查。这些督导检查，推动了山东省“两基”巩固工作，提高了山东省“两基”的整体实施水平。从1999年开始，山东省又启动了对中小学实验教学普及县工程（简称“普实”）的督导和评估验收，规划三五年完成。“普实”成为提高“普九”实施水平和教学质量的重要手段。

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