教育部关于转送《对山东省“两基”工作督导检查的意见》的函
(教督函[2001]1号 2008年4月25日)
应山东省人民政府的申请,11月3日至12日,国家“两基” 督导检查组在教育部王湛副部长率领下,对山东省的“两基”工作进行了督导检查。督导检查组首先听取了省人民政府关于山东省“两基”工作情况的汇报,省财政厅、省地方税务局关于教育经费和关于教育费附加征收情况的汇报后,又对聊城市、滨州地区、菏泽地区及所辖10个县市、30多个乡镇、120多所中小学、幼儿园、社会力量举办学校、特殊教育学校、成人教育学校等进行督导检查。对山东省的 “两基”工作有了基本了解。现将这次督导检查的意见反馈如下:
一、对山东省 “两基”工作情况的基本估计
聊城、滨州、菏泽三市地属于山东省经济欠发达地区。经抽查,三个市地及所属9个市县的“两基”实施水平均达到了国家和省定标准,部分指标达到较高水平。
(一)九年义务教育普及程度情况
聊城、滨州、菏泽三市地小学适龄儿童入学率均为99% 以上;初中阶段少年入学率分别在96%以上;小学辍学率分别在1%以下;初中辍学率分别降到3%以下;15周岁人口初等教育完成率和17周岁人口初级中等教育完成率都达到国家规定的标准。
(二)师资队伍情况
聊城、滨州、菏泽三市地小学专任教师学历达标率分别为98%以上;初中专任教师学历达标率最高为99.10%,最低为81.80%,基本达到了国家规定的标准。三市地及所属市、县中小学校长全部参加了岗位培训,实行持证上岗。
(三)办学条件情况
聊城、滨州、菏泽三市地在实现“两基”目标的基础上,进行了学校布局调整,使学校布局渐趋合理,办学条件进一步改善,小学生均校舍建筑面积分最低为3.40平方米,最高为5.8平方米;初中生均校舍建筑面积最低为4.20平方米,最高为6.1平方米。全省危房比例为0.09%。全省所辖各县均达到省定标准。中小学实验仪器、音体美器材、图书报刊的配备率基本达到国家和省定标准。
(四)教育经费情况
聊城、滨州、菏泽三市地几年来基本实现了财政对教育拨款的“三个增长”;城乡教育费附加基本做到了足额征收;多渠筹措教育经费的政策得到较好的落实。