三、加强队伍建设,提升执法能力
高素质的执法人员才能展示良好的国门形象,一流的执法队伍才能创造一流的业绩。各局要清醒地认识到旅邮检工作的形象价值和社会效益,客观分析当前一些地区和单位人员不足、素质不高、能力不强、岗位不全、把关不严等突出问题,认真落实人才强检战略,科学配置兽医、植保、食品安全及相关专业人员,积极创造条件,充实旅邮检一线执法力量,配齐配强队伍。各局要加大培训教育力度,合理制定业务培训计划,充实教育培训内容,及时宣贯总局有关规定和要求,积极组织开展业务技能培训、业务技能交流、业务技能竞赛,打造学习型执法团队,着力提高旅邮检工作人员业务水平和执法技能,注重培养旅邮检工作专家能手,尽快形成一支业务精、能力强的旅邮检骨干队伍。
四、改善工作条件,夯实履职基础
针对旅邮检工作普遍面临的办公场地紧张、查验设备匮乏等状况,各局要严格按照《关于印发<
国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定>的通知》(国质检通[2007]149号)和《关于印发<质检系统检验检测机构能力建设基本要求>的通知》(国质检科[2010]422号)关于旅邮检口岸的建设要求,结合辖区旅邮检口岸的实际情况,不断完善和加强口岸旅邮检业务的基础设施、查验设备、检疫处理设备和隔离检疫设施建设,切实满足旅邮检检疫查验的办公用房和设施需求,科学合理配备旅邮检现场查验台,增强口岸把关效能。各局要急一线所急,需一线所需,针对旅邮检一线执法把关和检疫处理的实际状况,善于发挥一线人员的主观能动性和创造性,研发一批简便、快速、高效、安全的执法装备和处理设施。好的经验、做法和经典案例要及时上报总局,以便改良升级和推广应用,切实提高旅邮检工作能力和水平。
五、规范工作程序,树立良好形象
各局要高度重视旅邮检工作的规范化、标准化、科学化、国际化建设,按照总局有关规定和工作规范,细化旅邮检现场问询、查验、截留、暂扣、通知、隔离、检测、处理等操作环节和文明执法的工作规程和实施细则,通过编发手册、指南、开辟网上学习专栏、论坛等方式,加大对一线执法人员的指导力度,确保旅邮检一线工作有法可依、有章可循、有据可查,提高一线执法的规范性和有效性。对于总局尚未统一要求的事项,各局要根据工作需要及时制定相关规范和规程,以统一各口岸执法标准和尺度。对于工作中出现的突出问题和全局性问题,各局要及时上报总局,以便制定全国统一的规定和要求。各局要加强旅邮检工作文明执法教育,强化服务意识、和谐意识,将创先争优工作融入到旅邮检工作实践当中,全面提升质检形象。