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国家税务总局关于印发部分行业增值税纳税评估指标参数的通知

  3.产量推算销量法
  利用前两种方法取得的结果计算企业评估期销售数量,以此评价企业申报的销售数量的真实性。
  计算公式:评估期销售数量=期初库存数量+评估期产量-期末库存数量
  评估期销售数量与企业申报的销售数量如差异较大,则为异常,应查明原因。查明原因后,如属于石油炼化企业隐瞒销售数量的情况,应将有关情况传递给批发企业主管税务机关,用于对批发企业的评估。
  由于一些地炼厂购、销行为有可能均不入账,只有货物和资金的流动,评估难度较大。最简便易行的方式可采用“成本费用与利润倒挤法”,利用企业日常产生的成本费用和经营利润直接推算企业合理的应税销售收入,以评价企业申报的应税销售收入是否合理。
  4.案源逆查法
  在评估或检查过程中,如发现批发企业存在偷税问题,应将批发企业的有关信息传递给石油炼化企业主管税务机关,査找石油炼化企业是否存在问题。
  5.简易轻油收率法
  对于地炼厂,可通过防伪税控系统提取购货方纳税人识别号为该地炼厂的原油销售专用发票信息,按一般情况下75%的轻油收率计算该企业的当期产量,按照产销基本平衡的原理,将其当期产量视同为当期销售数量,与该企业账面的销售数量对比,以判断该企业申报数据的真实性。
  (二)成品油批发企业
  成品油批发企业主要包括两大石油集团的大区公司。中石化油品销售事业部下辖华北、华东、中南和华南4个大区公司;中石油中国石油炼油与销售分公司下辖西北、东北、西南、华东、华北、华南、华中7个大区公司。大区公司在成品油销售过程中,仅承担票据和资金结算的功能,在成品油的货物流中,货物并不向大区公司流动,而是直接由石油炼化企业流向大区公司下属的企业(一般为省级销售分公司)。
  1.滞留票核查法
  通过防伪税控系统筛选出石油炼化企业开具给成品油批发企业的专用发票存根联滞留信息。此评估指标的目的是查找成品油批发企业是否存在账外经营的问题。
  2.以进控销法
  计算公式:成品油批发企业销售数量=成品油批发企业期初库存数量+炼油企业开具给成品油批发企业的成品油数量-成品油批发企业期末库存数量
  以计算出的销售数量推算企业申报的增值税应税销售额的合理性。
  3.案源逆查法
  当评估或检查过程中,如发现批零、零售企业存在偷税问题,将批零、零售企业的有关信息传递给批发企业主管税务机关,查找批发企业是否存在问题。
  4.增值税税收负担率分析法
  通过企业毛利率计算企业增值税负担率理论值,以此评价通过企业申报数据计算的增值税负担率的合理性。
  计算公式:企业增值税负担率理论值=企业综合毛利率×17%×100%
  其中:企业综合毛利率=Σ[(某规格油品单位进销差价/该规格油品单价)×该规格油品的应税销售收入]/总应税销售收入
  企业增值税负担率理论值与通过企业申报数据计算的增值税负担率基本一致为合理,差异较大为不合理,需进行核实。
  (三)成品油批零兼营企业
  成品油批零兼营企业主要以两大集团公司下属的省级分公司为主,其中:中石油有14家省级石油分公司,中石化有19个省级石油分公司,还包括实际从事成品油批零业务的其他企业。这类企业在从事成品油批发业务的同时,又与隶属于该企业的部分加油站统一核算增值税,除同时具有成品油批发企业和零售企业的特征外,还具有以下特点:一是受资金承受能力和地区经济发展需求等综合因素影响,企业成品油库存具有一定的常态性,波动不大;二是企业综合毛利率的计算较批发企业和零售企业复杂,需要通过批发和零售的业务量加权计算来取得。
  1.滞留票核查法
  通过防伪税控系统筛选出成品油批发企业开具给成品油批零兼营企业的专用发票存根联滞留信息。此评估指标的目的是查找成品油批零兼营企业是否存在账外经营的问题。
  2.以进控销法
  计算公式:成品油批零兼营企业销售数量=成品油批零兼营企业期初库存数量+成品油批发企业开具给成品油批零兼营企业的成品油数量-成品油批零兼营企业期末库存数量
  以计算出的销售数量推算企业申报的增值税应税销售额的合理性。
  3.案源逆查法
  当评估或检查过程中,如发现零售企业存在偷税问题,将零售企业的有关信息传递给批零企业主管税务机关,查找批发企业是否存在问题。
  4.最大库容量法
  基本同石油炼化企业,最大库容量=加油站的最大库容量+批发业务的常态库存,其中批发业务的常态库存可按企业以前年度的有关资料确定。
  5.增值税税收负担率分析法
  基本同成品油批发企业,其中:企业综合毛利率=零售环节综合毛利率×(零售应税销售收入/总应税销售收入)+批发环节综合毛利率×(批发应税销售收入/总应税销售收入)
  (四)成品油零售企业
  成品油零售企业主要是指加油站。据不完全统计,全国加油站有8万多座,其中:中石化拥有加油站29000余座(其中特许加盟加油站2000余座),中石油所属的加油站与中石化基本持平。这些企业的主要特点是:
  第一,单位销售毛利相对稳定。由于国家有关部门对成品油的零售价格具有较严格的限定,两大集团公司对其下属的具有成品油批发资质企业的批发价格同样做了较严格的限定,因此成品油零售企业在一定时间内的单位销售毛利较稳定,变化较小。
  第二,购进成品油具有最大库容性,且库容器具基本上均可计量。成品油作为一种特定货物,其存放需要特定容器。从调查的实际情况看,使用国家标准器具的企业占绝大多数,使用非标准器具的企业较少。但不论使用何种器具,按照国家有关规定,成品油库容器具均应由有关部门出具计量结果证明。
  1.滞留票核查法
  通过防伪税控系统筛选出成品油批零兼营企业和批发企业开具给成品油零售企业的专用发票存根联滞留信息。此评估指标的目的是查找成品油零售企业是否存在账外经营的问题。
  2.以进控销法


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