财政部、商务部、海关总署、税务总局关于印发《海南离岛旅客免税购物商店管理暂行办法》的通知
（财企〔2011〕429号）
海南省人民政府，有关企业：
为推进海南国际旅游岛建设，确保海南离岛免税购物政策顺利实施，规范管理海南离岛旅客免税购物商店，现印发《海南离岛旅客免税购物商店管理暂行办法》，请遵照执行。
财 政 部
商 务 部
海关总署
税务总局
二○一一年十二月五日
海南离岛旅客免税购物商店管理暂行办法
第一条 为落实《
国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号），确保海南离岛免税购物政策顺利实施，依照有关法律法规和我国现行免税管理体制和离岛免税购物政策，制定本办法。
第二条 海南离岛旅客免税购物商店（以下简称离岛免税店），是指对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物的经营场所。离岛免税店具体经营适用对象、商品品种、免税税种、离岛次数、金额数量、实施流程等应严格按照离岛免税政策的有关规定执行。
第三条 国家对离岛免税店实行特许经营政策。离岛免税店按经营免税商品业务年销售收入的4%，向国家上缴免税商品特许经营费。
第四条 免税商品特许经营费由财政部驻海南省财政监察专员办事处（以下简称海南专员办）负责征收。离岛免税店应向海南专员办、海南省国税局报送年报。离岛免税店应在年度终了后5个月内，依据注册会计师出具的审计报告，统一清算当年应交免税商品特许经营费并上缴中央金库。
第五条 国家统筹安排海南离岛免税店的布局和建设。离岛免税店的布局选址应符合海南国际旅游岛建设总体规划，满足节约资源、保护环境、有序竞争、避免浪费、便于监管的要求，由海南省人民政府提出意见，送财政部会同海关总署、税务总局、商务部审核后，报国务院批准。
