（三）全面实施新资本协议是时间紧迫、技术复杂、政策性强、事关全局的系统工程。新资本协议实施是对传统风险管理模式和资本监管制度的革命性变革，既包括商业银行内部风险计量手段的改进、组织体系的重组和风险文化的再造，又涉及银行监管理念的转换和资本监管制度的全面调整；不仅影响单个银行机构的经营行为，而且关系到银行体系的信贷运行。新资本协议实施工作专业性强，技术要求高，影响面广，目前距2010年只有不足4年的时间，时间非常紧迫，任务十分艰巨。各级监管部门和商业银行应切实增强紧迫意识、大局意识，扎实推进实施新资本协议的各项准备工作。
二、成立“实施新资本协议研究和规划小组”，指导协调我国银行业新资本协议的实施工作
为保证新资本协议实施工作的顺利推进，银监会决定成立“实施新资本协议研究和规划小组”（以下简称研究规划小组），指导协调我国银行业新资本协议实施准备工作。
研究规划小组主要任务：负责新资本协议的跟踪研究、制定实施新资本协议的监管法规、协调商业银行实施新资本协议的准备工作。研究规划小组将分阶段、有重点、有序推进新资本协议的实施工作，2008年底前完成以下9大项任务：
（一）不同类型国家/地区新资本协议实施的比较研究。
（二）中国银行业实施新资本协议总体指导意见。
（三）信用风险标准法的最低要求和监督检查指引。
（四）信用风险内部评级法的最低要求和监督检查指引。
（五）市场风险标准法、内部模型法的最低要求和监督检查指引。
（六）操作风险基本指标法、标准法的最低要求和监督检查指引。
（七）新资本协议跨境监管合作指导意见。
（八）新资本协议第二支柱实施办法。
（九）资本充足率信息披露实施办法。
有关商业银行应成立相应的实施新资本协议领导机构和工作机构，统筹规划并组织落实本行的新资本协议实施工作。
三、加强领导和保障，确保新资本协议的研究和实施工作顺利推进
（一）各监管部门和商业银行应确保本单位研究规划小组成员有足够的时间参与研究规划小组工作。参与研究规划小组的各银行轮流抽调2人到银监会协助项目的日常管理工作。研究规划小组成员参与项目期间的工作表现，由研究规划小组负责人定期向成员单位通报，纳入成员的年度考核和奖惩范畴。有关商业银行应成立实施新资本协议研究规划小组，配备足够的专业人员，确保新资本协议实施的顺利推进。
