第九届全国人民代表大会第五次会议关于《政府工作报告》的决议
（2002年3月15日第九届全国人民代表大会第五次会议通过）
第九届全国人民代表大会第五次会议，审议了朱镕基总理代表国务院所作的《政府工作报告》。会议认为，2001年，全国各族人民在中国共产党领导下，面对复杂多变的国际形势，团结奋斗，克服困难，取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就。报告对去年政府工作的回顾是实事求是的，提出今年政府工作的主要任务和措施是积极、务实的。会议决定批准这个报告。
会议指出，2002年是党和国家发展历程中非常重要的一年。国务院和地方各级人民政府，要坚决贯彻落实党中央关于改革发展稳定的各项部署，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。
会议强调，要坚持扩大国内需求的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实现经济较快增长。采取有效措施，扩大就业，增加城乡居民特别是低收入群体的收入。加快农业和农村经济发展，大力发展农业产业化经营，深化农村各项改革，切实减轻农民负担，增加农民收入。进一步完善城镇社会保障体系，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，确保所有符合条件的城市贫困居民得到最低生活保障。要积极推进经济结构调整，促进产业结构优化升级，加快发展高新技术产业和现代服务业。积极落实西部开发的各项政策和措施，充分发挥中部地区区位优势，加强东部地区同中西部地区经济技术合作，促进地区协调发展。继续深化国有企业改革，促进多种所有制经济共同发展。要做好加入世贸组织后的各项工作，全面提高对外开放水平。继续实施市场多元化战略，加快外贸体制改革，努力开拓新的市场，促进外贸出口渠道多样化。积极利用外资，着力引进先进技术、现代化管理经验和专门人才。要大力整顿和规范市场经济秩序，切实加强社会信用建设，健全安全责任制。
会议强调，要继续实施科教兴国战略和可持续发展战略。推进科技进步和创新，坚持教育优先发展，认真实施人才政策。坚持计划生育基本国策，加强资源管理和合理利用，加大生态环境保护和污染防治力度。要不断完善和发展社会主义民主政治，积极推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程。加强精神文明建设，坚持把依法治国和以德治国结合起来。要尽快转变政府职能，切实加强政风建设，深入开展反腐败斗争，坚决克服形式主义、官僚主义，纠正虚报浮夸、强迫命令的恶劣作风，反对奢侈浪费，严肃财经纪律。
会议强调，要保障国家安全，维护社会稳定。加强社会治安综合治理，依法惩治各种危害社会的犯罪活动。加强国防和军队现代化建设。加强民族团结，做好宗教和侨务工作。要维护香港、澳门长期稳定和繁荣发展。坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席关于解决台湾问题的八项主张，促进祖国和平统一。
会议指出，要继续奉行独立自主的和平外交政策，反对霸权主义和强权政治，反对一切形式的恐怖主义，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。
会议号召，全国各族人民紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，与时俱进、扎实工作，夺取建设有中国特色社会主义事业的更大胜利。
附件一：
政府工作报告（2002年）
--2002年3月5日在第九届全国人民代表大会第五次会议上
国务院总理 朱镕基
各位代表：
现在，我代表国务院向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
首先报告2001年的工作。
新世纪第一年，全国各族人民在中国共产党领导下，面对复杂多变的国际形势，克服困难，阔步前进，改革开放和社会主义现代化建设取得了新的重大成就。
国民经济保持良好发展势头。在世界经济增长明显减速的情况下，我们坚持扩大内需的方针，坚定地实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实现了经济较快增长。2001年国内生产总值达到95933亿元，比上年增长7.3%。经济结构调整取得积极进展。农业结构有所优化，优质、专用农产品增加。信息、生物等高新技术产业快速发展。传统工业改造和淘汰落后生产能力有较大进展。基础设施建设取得显著成绩，完成了一批公路、铁路、江河干堤、水利枢纽和农村电网改造等重点项目。西部大开发起步顺利，青藏铁路、西电东送等重大项目相继开工。经济增长质量和效益进一步提高。全年规模以上工业企业实现利润4657亿元，增长8.1%。税收大幅度增长，全国财政收入达到16371亿元，按可比口径增加2400亿元。金融运行平稳。居民消费价格总水平上升0.7%。外贸进出口总额突破5000亿美元，其中出口2662亿美元，增长6.8%。外商直接投资468亿美元，增长14.9%。国际收支状况良好，年末国家外汇储备达到2122亿美元，比上年末增加466亿美元。人民币汇率稳定。国民经济沿着持续快速健康发展的轨道前进。
