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第七届全国人民代表大会第四次会议关于1990年国家预算执行情况和1991年国家预算的决议

第七届全国人民代表大会第四次会议关于1990年国家预算执行情况和1991年国家预算的决议
(1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过)


  第七届全国人民代表大会第四次会议经过审议并根据全国人民代表大会财政经济委员会的审查报告,决定批准国务院提出的1991年国家预算,批准国务委员兼财政部部长王丙乾所作的《关于1990年国家预算执行情况和1991年国家预算草案的报告》。会议授权全国人民代表大会常务委员会审查和批准1990年国家决算。

  附件一:
关于1990年国家预算执行情况和1991年国家预算草案的报告
--1991年3月26日在第七届全国人民代表大会第四次会议上
国务委员兼财政部部长  王丙乾

  我受国务院的委托,现在向大会提出1990年国家预算执行情况和1991年国家预算草案的报告,请予审查。
  一、1990年国家预算执行情况
  1990年,国务院根据中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的方针和七届人大三次会议有关决议,继续进行治理整顿,并采取了一些深化改革和适时调整宏观紧缩力度的政策措施,经过全国各族人民的共同努力,国民经济的治理整顿工作取得了明显成效。农业生产突破前几年的徘徊局面,获得了全面丰收;工业生产逐季回升,超额完成了全年计划;固定资产投资结构有所改进,市场物价基本稳定,对外贸易持续增长,国际收支状况显著改善。在这个基础上,国内财政收入超额完成了国家预算,并继续保持了适度增长。但是,由于有些支出超过了预算,财政赤字比原来数额有所扩大。
  根据现在的预计数字,1990年国家财政总收入为3244.78亿元,完成预算的100.3%;国家财政总支出为3395.21亿元,完成预算的102.1%;收入和支出相抵,财政赤字为150.43亿元。这些预计数字,在将来国家决算编成以后,还会有一些变化。
  在上述国家财政总收入中,国内财政收入为3082.04亿元,完成预算的100.3%;国外借款收入为162.74亿元,完成预算的99%。国内财政各项主要收入的完成情况是:各项税收2814.66亿元,完成预算的93.9%;企业收入76.65亿元,完成预算的156.1%;征集能源交通重点建设资金收入180.38亿元,完成预算的83.9%;国家预算调节基金收入123.55亿元,完成预算的98.8%;国内债务收入195.87亿元,完成预算的115.2%;其他各项收入269.43亿元,完成预算的157%。这一年,国家还拨付了企业亏损补贴578.5亿元,这项补贴是按冲减收入处理的,已在总收入中扣除。
  在国家财政总支出中,用国内资金安排的支出为3232.47亿元,完成预算的102.3%,用国外借款安排的支出为162.74亿元,完成预算的99%。各项主要支出的完成情况是:基本建设支出675.87亿元,完成预算的102.5%;挖潜改造资金和新产品试制费157.9亿元,完成预算的105.9%;支援农村生产支出和各项农业事业费218.84亿元,完成预算的101.9%;城市维护建设支出122.61亿元,完成预算的103.4%;文教、科学、卫生事业费616.06亿元,完成预算的103.1%;国防费290.33亿元,完成预算的100.2%;行政管理费307.99亿元,完成预算的113.1%;价格补贴支出378.63亿元,完成预算的93.4%。此外,国内债务还本付息支出121.24亿元,国外借款还本付息支出68.21亿元。
  分开中央预算和地方预算来看,1990年中央财政收入1818.35亿元,完成预算的99.3%,其中中央本级收入1336.05亿元,完成预算的100%,地方上解中央的收入482.3亿元,完成预算的97.4%;中央财政支出1928.88亿元,完成预算的99.3%,其中中央本级支出1332.77亿元,完成预算的97.9%,对地方的补助支出596.11亿元,完成预算的102.5%;收支相抵,支出大于收入110.53亿元。1990年地方财政收入2504.84亿元,完成预算的101%,其中地方组织的收入1908.73亿元,完成预算的100.5%,中央对地方的补助收入596.11亿元,完成预算的102.5%;地方财政支出2544.74亿元,完成预算的103.5%,其中地方本级支出2062.44亿元,完成预算的105%,地方上解中央的支出482.3亿元,完成预算的97.4%;收支相抵,支出大于收入39.9亿元。


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