经过上述具体安排之后，1987年国家预算仍有80亿元赤字。这是在当前争取总需求与总供给逐步达到基本平稳的过程中难以避免的，也是为了有利于逐步缓解经济发展中的矛盾，力求避免因“急刹车”、“大调整”带来经济上的损失。
三、根据以上审查，财政经济委员会建议全国人民代表大会批准国务委员兼财政部部长王丙乾所作的《关于1986年国家预算执行情况和1987年国家预算草案的报告》，批准国务院提出的1987年国家预算，并建议在1986年决算编成以后，授权全国人民代表大会常务委员会批准。
为了进一步深化改革，促进经济长期稳定发展，保证实现1987年的国家预算，我们认为，在今年的财政经济工作中，要特别注意抓好以下几点：
（一）大力宣传和发扬艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办一切事业的优良传统，坚决反对一切浪费行为，广泛深入持久地开展增产节约、增收节支运动。这不仅是实现1987年国家预算的关键，也是我国建设社会主义积累资金的根本途径。我们的资金都是全国各族人民辛勤劳动所创造的，要十分珍惜这些来之不易的宝贵财富，一切建设和消费都要量力而行。任何损害国家利益，挥霍浪费的行为，都是可耻的，不能容忍的，应该受到严肃批评和必要制裁。在这个问题上，要上下统一认识，领导带头，提高自觉性，加强纪律性。这不仅是一个经济问题，也是一个政治问题。
（二）通过深化改革，实行经济责任制搞活企业、特别是搞活大中型企业，发挥企业和职工的积极性、创造性，提高社会经济效益，为国家创造更多的财富。今年计划要求的国营企业提高产品质量和服务质量，增产适销对路的商品，降低成本和流通费用，减少企业亏损等任务，一定要努力完成。要把社会经济效益的高低和增收节支成效的大小，作为评价一个地区、一个部门、一个企业的工作好坏的首要标准。只有在经济发展和提高经济效益与社会效益的基础上，才能使财政收入稳定地增长。
（三）继续加强宏观控制，抑制过份膨胀的总需求。关键是严格控制固定资产投资规模，合理调整投资结构，抑制增长过快的消费需求。建设规模必须同国家财力、物力相适应，消费水平必须同生产发展相适应，这是财政收支和信贷平衡的基本条件，是国民经济长期稳定发展的根本保证，也是我国社会主义经济建设经验的基本总结。从历史上看，每一次经济失调，都与固定资产投资规模膨胀和消费基金增长过快有关。我们一定要接受历史教训，采取切实有力的措施，逐步实现社会总需求与社会总供给的基本平衡。
（四）要瞻前顾后，争取做到财政收支的基本平衡。今年国家预算安排的赤字，在执行过程中要力争缩小，不能扩大。经验证明，在经济发展过程中，某些年份出现一些财政赤字并不可怕，但如果数量过大，持续时间过长，将会造成经济生活的混乱。因此，实现财政收支和信贷收支的基本平衡，仍然是我们必须坚持的方针。当前，为了合理使用和适当集中资金，一是坚决把过高的财政支出压缩下来；二是要合理调整中央与地方财政的收支结构，适当提高中央财政收入所占的比重；三是通过发行债券和其它形式，从分散的预算外资金中集中适当的财力，用于重点建设；四是必须坚决把货币发行量和信贷总额控制在国家计划的限度之内。
（五）加强法制观念，严格财经纪律，从各方面加强监督。一个时期以来，违反财经纪律的现象相当严重。其中有很多是有法不依，执法不严。一定要加强教育，加强法制观念，使各级干部首先是领导干部严格遵照
宪法和法律，做到依法办事，执法必严，违法必究，在法律面前人人平等。凡是违反国家规定，乱上项目，随意扩大建设规模的；凡是偷漏税收或者截留应该上交收入的；凡是乱提工资级别，滥发奖金、补贴和实物的；凡是违反物价政策和有关规定，乱涨价、乱收费和乱摊派的；凡是违犯国家规定挥霍公款的；凡是化大公为小公，化公为私的，都是严重违反财经纪律的错误行为，必须坚决制止和严肃处理，违法的要依法追究法律责任。要加强财政、信贷和审计的监督。要加强各级人民代表大会及其常设机构对经济工作的监督。国家预算在执行过程中，如有重大调整，须经相应的一级人大常务委员会审查和批准。
