（四）保证价格改革措施的顺利实施。国务院决定对四种主要副食品的价格进行调整，并给职工以适当补贴。截至5月份，多数城市已陆续开始实行，总的情况是好的。目前的任务是，要督促各地区、各部门严格执行中央的有关规定，瞻前顾后，量力而行，实事求是地确定补贴标准，不得攀比，加大补贴数额。
（五）要在进一步完善企业承包经营责任制的同时，把包干机制引入财政体制。国务院确定对收入上解比例较大的地区实行各种形式的包干办法。经过这几个月来的工作，我们已同有关地区商定了财政包干实施方案。这项改革措施，对调动地方组织收入的积极性，将会产生积极的作用。
委员长、各位副委员长、各位委员：当前的政治和经济形势是好的。只要我们切实做好今后几个月的工作，力争收入多增加一些，支出控制得更紧一些，今年的国家预算是能够实现的。
全国人民代表大会财政经济委员会关于1987年国家决算的审查报告
──1988年6月28日在第七届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上
全国人大财经委员会副主任委员 叶林
第七届全国人民代表大会常务委员会第二次会议听取了财政部副部长迟海滨代表国务院所作的《关于1987年国家决算的报告》。财政经济委员会对这个报告进行了审查。现将审查意见报告如下：
国务院提出的1987年国家决算，财政总收入为2368.9亿元，其中国内财政收入完成预算的101.3%，比上年增长3.6%；财政总支出为2448.49亿元，其中用国内资金安排的支出完成预算的101.2%，比上年增长3.9%；收入和支出相抵，赤字为79.59亿元。同今年4月向七届人大一次会议报告的预计数比较，总收入增加22.27亿元，总支出增加21.57亿元，赤字减少0.7亿元，在1987年国家决算中，地方财政结余为17.19亿元，按现行财政体制规定，应留归地方支配使用；中央财政赤字为96.78亿元，国务院已决定由财政部向各专业银行和社会发行债券来弥补。
财政经济委员会认为，1987年国家预算确定的收支指标都比较紧，执行中又发生了若干减收增支的因素，但是，经过各地区、各部门、各单位的努力，国内财政收支完成了原来批准的国家预算，总的情况是好的。特别是在控制支出方面，各地区、各部门根据国务院对基本建设实行“三保三压”的方针以及压缩其他一些方面支出的规定，进行了认真的努力，是有成效的。
同时也要看到，当前国家财政还相当困难。过去已连续几年出现财政赤字，1988年的国家预算中仍有赤字80亿元。这个问题应该引起重视，并依靠各方面的共同努力，逐步加以改变。
