国务院办公厅关于发展鳗鱼生产、控制鳗苗出口的通知
（国办发[1986]34号 1986年4月28日）
江苏、上海、浙江、福建、广东、山东省市人民政府，国务院有关部门：
鳗鱼是优质名贵鱼类，国内外有一定市场，仅日本每年需七八万吨。鳗鱼的经济价值较高，每吨活成鳗出口售价四五千美元。日本、我国台湾省鳗鱼养殖业发展很快，近几年年产量在三万吨以上，所需鳗苗大部分从我国大陆沿海地区购进。从一九七二年开始，我国鳗鱼养殖业逐步发展。到一九八五年，养殖面积达一千七百多亩，生产成鳗三千五百多吨。一般亩产一吨多，高的七八吨。当前，沿海各地发展鳗鱼养殖的积极性愈来愈高。
控制鳗苗出口，是发展鳗鱼养殖业的一项重要措施。如把我国年产三四十吨鳗鱼苗用于养殖，成鳗年产量可达三万吨左右，出口创汇近二亿美元。当前，由于国际市场鳗苗紧缺，日本、我国台湾省和港澳地区争购，国内管理不严，鳗苗生产、收购和出口都出现了一些问题。多头抢购，哄抬苗价，争相出口甚至走私出口，致使苗价暴涨，国内生产单位买不起，造成一部分鳗池无苗放养。这种状况如不改变，不仅国内鳗鱼养殖业难以发展，鳗苗资源也遭严重破坏。根据国务院领导同志的指示精神，为加速发展我国成鳗养殖、控制鳗苗出口，现通知如下：
一、严格控制鳗苗捕捞和出口
生产鳗苗的省（市）每年的捕苗量，要根据养殖需要和保护资源的原则提出计划，报农牧渔业部批准。鳗苗应首先满足国内成鳗养殖的需要，剩余部分再供应出口。产苗、用苗省市之间，要按互助互利的原则调剂余缺，由农牧渔业部协调。随着我国鳗鱼养殖业的发展，鳗苗出口数量逐年递减。每年出口鳗苗的数量和鳗种，由农牧渔业部和经贸部商定，共同下达指导性计划。
为防止哄抬苗价，高价抢购，保护成鳗养殖业的发展，鳗苗收购价由国家规定最高限价。具体价格由农牧渔业部、经贸部、国家物价局共同商定，一年一定。
二、鳗苗的生产、收购、出口一律实行许可证制度
生产鳗苗的省（市）都要实行凭证捕捞、凭证收购、凭证出口。按批准的数量，定时定点捕捞、收购和出口，不得逾期、超量。捕捞鳗苗要向水产（渔政）主管部门缴纳渔业资源增殖保护费，收费标准由省（市）财政、水产部门确定。生产、收购许可证由省（市）水产（渔政）主管部门颁发，出口许可证由经贸部或其授权的单位签发，海关凭证放行。没有许可证的任何单位和个人出口鳗苗的，一律以走私论处，予以打击；无证收购的予以没收。
