国务院办公厅关于北京大学、清华大学规范校办企业管理体制试点问题的通知
（国办函[2001]58号）
体改办、教育部：
你单位会同国家经贸委、财政部、科技部、人事部、劳动保障部、税务总局、工商总局、证监会等部门研究提出的《关于北京大学清华大学规范校办企业管理体制试点指导意见》已经国务院同意，请抓紧组织实施。
二00一年十一月一日
关于北京大学、清华大学规范校办企业管理体制试点指导意见
（体改办、教育部 二00一年十月九日）
改革开放以来，部分高等院校利用自身优势创办企业，在科技成果产业化和弥补学校经费不足等方面发挥了重要作用。随着高校校办企业数量的增加和规模的扩大，校办企业中存在的一些问题开始暴露出来，突出表现在校办企业产权关系不顺、学校直接承担企业运营风险，管理体制不规范、学校对企业行政干预过多，经营性资本难以自由流动、缺乏投入撤出机制，等等。为了尽快按照建立健全社会主义市场经济体制的客观要求，规范校办企业管理体制，进一步促进高校科技成果产业化和教学、科研事业的健康发展，拟选择北京大学、清华大学（以下简称两校）进行校办企业管理体制规范试点工作。现就两校试点工作提出如下指导意见：
一、试点的主要目标和基本原则
（一）主要目标。
1.通过明晰校办企业产权关系，理顺校办企业管理体验制，完善校办企业各项管理制度，建立以资本为纽带，产权清晰、权责明确、校企分开、管理科学的现代企业制度，使校办企业成为承担有限责任，自主经营、自负盈亏，照章纳税的市场主体，并对国有资产承担保值增值责任。依法保护学校合法权益，有效规避校办企业经营风险。
2.逐步建立和完善学校在创办高科技企业中的投入与撤出机制，进一步扩大和完善科技成果产业化渠道，推动科技成果产业化。使学校正常的教学、科研与校办企业经营走上良性循环的道路，促进教学、科研和校办企业的健康发展。
（二）基本原则。
3.对校办企业管理体制进行规范，要在确保学校国有资产安全、学校正当权益不受侵害、促进教学和科研事业健康发展的前提下，兼顾校办企业合理利益要求。
4.对校办企业管理体制进行规范，既要充分反映社会主义市场经济的一般要求，要构建学校规避企业运营风险、实现资本良性循环的机制。在依照法律、法规对校办企业管理体制进行规范的同时，进一步促进校办企业健康发展。
5.对校办企业管理体制进行规范，既要有明确规范目标，又要有具体的施计划和步骤，制定详细的操作方案，稳步推进。
