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国家土地督察公告第5号--2011年国家土地督察工作情况


  --对新开工项目建设用地开展督察。国家土地督察武汉局对湖北省、湖南省和贵州省16个市(州)2011年新开工项目建设用地开展督察,清理出违法违规用地3023宗,涉及土地面积5.91万亩。国家土地督察武汉局及时督促地方依法依规查处整改,取得良好的效果。国家土地督察南京局针对督察区域2011年新发生违法用地,在10个设区市开展督察,保持了对重点地区严管土地的高压态势。国家土地督察西安局会同陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区政府和新疆生产建设兵团,清查西北地区2009年11月至2010年9月期间开工项目建设用地,清查出违法违规用地1870宗、18.34万亩。经过整改,各地已自行纠正违法用地873宗,立案718件;退还土地1157.1亩,复耕土地1491.9亩;罚款6299.95万元,拆除地上违法建(构)筑物22.33万平方米,没收地上违法建(构)筑物89.04万平方米;给予党纪政纪处分76人。

  四、围绕国土资源中心工作,积极推进“双保工程”

  2011年国土资源部以“惠民生促进科学发展,守红线坚持数质并重”为主题,在全国范围内开展了“保发展保红线工程”(以下简称“双保工程”)2011年行动。国家土地督察机构积极参与组织协调和靠前督导工作,加强与地方人民政府的沟通协商和督促指导,形成政府牵头、部门联动、部省合作、上下协同的工作格局,推动“双保工程”在基层政府和国土资源主管部门的纵深开展,有效调动了地方人民政府落实宏观调控政策、加强耕地保护和促进节约集约用地的积极性。

  --完善调控政策,保障科学发展。2011年全国实际安排新增建设用地计划指标总量760万亩,优先安排民生建设用地,对保障性安居工程用地、农村建设用地实行计划指标单列,保障基础设施、水利建设、节能减排和生态建设等用地。截至2011年底,全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团落实住房用地217.44万亩,落实保障性安居工程用地76.96万亩,保障了1000万套保障性安居工程用地需求。严把建设项目用地预审和审批关口,全年审查通过报国务院批准的建设项目用地610件,核减不合理用地12.49万亩,其中耕地6.58万亩。

  --坚持数质并重,保护耕地红线。稳步实施农村土地整治重大工程和示范建设。编制全国土地整治规划。开展全国农村土地整治清理检查。部署开展耕地质量等级监测试点。检查30个省(区、市)和新疆生产建设兵团2010年度耕地占补平衡工作。清理检查各地城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治工作。对30个省(区、市)进行耕地保护责任目标考核,辽宁、吉林、江西、河南、湖南、湖北、黑龙江、宁夏、重庆等9个省(区、市)成效突出。


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