二〇一二年四月二十七日
附件：
创建创业型城市工作报告（纲目）
前言
一、组织领导体系
（一）创建工作地位
1．摆上政府工作重要位置。
2．纳入社会经济发展规划。
（二）创建工作领导
3．成立市领导挂帅、有关部门参加的创建工作领导小组。
4．创建工作领导小组职责明确、制度健全，履行职责、发挥作用。
5．人社部门的积极作用得到充分发挥。
6．创建工作方案由市政府（含市政府办公室）或创建工作领导小组印发。
（三）创建工作方案
7．创建工作方案目标清晰、任务具体、分工明确、措施有力、步骤合理。
8．创建工作方案得到贯彻执行，各项创建任务如期完成。
（四）社会力量参与
9．创建工作领导小组吸收社团组织参加，或与社团组织建立了工作沟通协调机制。
10．总工会、共青团、妇联、残联、工商联等组织积极参与创建工作。
（五）社会舆论氛围
11．经常开展宣传创业文化、弘扬创业精神的社会活动。
12．树立自主创业的典型人物、为创业者服务的先进单位和先进工作者。
（六）工作机制创新
13．在创建工作组织领导机制上有所创新，更好地推进了创建工作开展。
二、政策支持体系
（七）出台政策文件
14．市委市政府制定出台了促进创业带动就业的政策性文件，明确了放宽市场准入、改善行政管理、解决融资瓶颈、落实税收优惠、提升创业能力、加强创业服务、增加创业场地、鼓励带动就业等扶持政策。
15．市委市政府采取措施督促上述政策文件贯彻落实。
（八）出台操作办法
16．制定出台了落实放宽市场准入政策的操作办法，并认真执行。
17．制定出台了落实改善行政管理政策的操作办法，并认真执行。
18．制定出台了落实解决融资瓶颈政策的操作办法，并认真执行。
19．制定出台了落实税收优惠政策的操作办法，并认真执行。
