第五十八条 成本管理的原则是,严格执行《
企业财务通则》,《
金融保险企业财务制度》;正确、及时组织成本核算;厉行节约,降低成本费用。争取以尽可能少的劳动耗费取得最大的经济效益。
第五十九条 按照权责发生制和与收入配比的原则,凡应由本期负担而尚未支出的费用,作为预提费用计入本期成本;凡已支出,但应由以后各期负担的费用,应作为待摊费用,分期摊入成本。
(一)在成本核算中,需要预提待摊的费用有:
1.以负债形式筹集的期限在一年(含一年)以上的各类资金(不含金融机构往来资金)按国家规定的适用利率分档预提的应付利息:
2.按规定预提租赁费、保险费等。
3.按规定待摊的低值易耗品购置费。
4.按规定分期摊销的无形资产、递延资产、其他资产。
5.固定资产修理费用发生不均衡时需要待摊的费用。
(二)待摊费用的摊销期一般不应超过一年。预提费用当年能结清的,年终财务决算不留余额,预提期限较长,需要跨年度使用的,应在财务报告中予以说明。
第六十条 成本是指在企业经营过程中发生的与业务经营有关的支出。包括利息支出,金融机构往来利息支出,各种准备金以及其他有关支出,具体项目如下:
(一)利息支出。指以负债形式筹集的各类资金(不含金融机构往来资金)按规定提取、支付的利息。包括支付给单位、个人的一年以下(不含一年)的存款利息;按规定提取的一年以上的应付定期存款利息以及金融债券利息(实际支付时,在预提的应付利息中支付,预提的利息不足支付的,直接列入当期成本)。
(二)金融机构往来利息支出。包括借入人民银行资金、专业银行往来及其他金融机构往来和拆入资金支付的利息、相互占用内部资金和向人民银行办理再贴现业务支付的利息。
(三)固定资产折旧费。指按规定计提的固定资产折旧。
(四)手续费支出。指在经营业务活动中发生的各项手续费支出,包括聘请有关单位进行项目评估支付的费用。其中支付给代办储蓄业务的单位和个人的手续费应按代办储蓄存款年平均余额的1.2%内控制使用。应付代办手续费一律以代办单位(或人员)吸收储蓄存款的上月平均余额为基数,划分档次,分档计付,控制比例随余额的增加相应递减。各管辖行可在1.2%的控制比例范围内调剂使用。
(五)业务宣传费。指在开展业务宣传活动中支付的费用。业务宣传费在营业收入(扣除金融机构往来收入)的2‰比例内掌握使用。
(六)业务招待费。指在业务经营活动中合理需要支付的业务交际费用。业务招待费各级机构按本级营业收入(扣除金融机构往来利息收入,下同)在下列限额内掌握使用:其中,营业收入在1500万元以内的,不得超过5‰;营业收入超过1500万元,不足5000万元的,不超过该部分的3‰;营业收入超过5000万元,不足1亿元的;不超过该部分的2‰;营业收入超过1亿元以上的;不超过该部分的1‰。
(七)外汇、金银和证券买卖损失。
(八)各种准备金。提取的准备金包括呆帐准备金、投资风险准备金和坏帐准备金。
1.呆帐准备金。呆帐准备金自1993年起按年初放款余额的6‰全额提取,从1994年起每年增加1‰,直至历年结转的呆帐准备金余额达到年初放款余额的1%为止。从达到1%的年度起,呆帐准备金改按年初放款余额的1%差额提取。呆帐准备金用于核销符合呆帐条件的放款本金。
2.投资风险准备金。有投资业务的各级机构,每年按年初投资余额的3‰提取投资风险准备金,历年结转的投资风险准备金余额达到年初投资余额的1%时,实行差额提取。投资风险准备金用于核销经营投资业务的净损失。
3.坏帐准备金。按年末应收帐款余额的3‰提取坏帐准备金,用于核销企业应收帐款的坏帐损失。
坏帐损失是指因债务人破产或者死亡,以其破产财产或者遗产清偿后仍然不能收回的应收帐款,或者因债务人逾期未履行偿债义务超过3年仍然不能收回的应收帐款。
应收帐款包括应收息,应收租赁收入等。
当年发生的坏帐损失,超过上一年计提的坏帐准备金部分,计入当期成本;收回已确认核销的坏帐损失,增加坏帐准备金。
九、业务管理费。指在经营业务活动中直接发生的业务管理费。具体包括以下内容:电子设备运转费、钞币运送费、安全防卫费、保险费、邮电费、劳动保护费、外事费、印刷费、公杂费、出纳费、低值易耗品摊销费、差旅费、水电费、租赁费(不包括融资租赁费)、修理费、税金、会议费、诉讼费、公证费、咨询费、无形资产摊销(不包括自行开发的无形资产摊销)、递延资产摊销、其他资产摊销、取暖费、审计费、技术转让费、研究开发费、绿化费、职工工资、职工福利费、职工教育经费、工会经费、待业保险费、劳动保险费等。
职工工资是指在职职工工资、奖金、津贴和补贴。
劳动保险费是指离退休职工的退休金、价格补贴、医药费(含离退休人员参加医疗保险的医疗保险基金)、易地安家补助费、职工退职金、六个月以上病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费以及实行社会统筹办法的企业按规定提取的退休统筹基金。
待业保险费是指按照国家规定缴纳的待业保险基金。
差旅费标准参照当地政府规定的标准,结合本单位的具体情况自行确定。
税金是指房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等应在成本中列支的税金。
审计费是指聘请中国注册会计师进行查帐验资以及进行资产评估等发生的各项费用。
咨询费是指聘请经济技术顾问、律师等支付的费用。
低值易耗品在领用后一次摊销。
绿化费是指各级机构内部绿化发生的零星支出。
职工福利费按照职工工资总额的14%提取,用于职工集体福利方面的开支。国家另有规定的,从其规定。
工会经费按照职工工资总额的2%计提,拨交工会使用。
职工教育经费按照职工工资总额的1.5%计提,用于职工教育方面的开支。
第六十一条 业务宣传费、委托代办手续费、业务招待费一律据实列支,不得预提。
第六十二条 下列各项开支不得列入成本:
(一)购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出。
(二)对外投资支出及分配给投资者的利润,包括支付的优先股股利和普通股股利。
(三)被没收的财物,支付的滞纳金、罚款、罚息、违约金、赔偿金,以及赞助、捐赠支出。
(四)国家法律、法规规定以外的各种付费。
(五)国家规定不得在成本中开支的其他支出。
第六十三条 成本核算要严格区分本期成本与下期成本、成本性支出与资本性支出、成本支出与营业外支出的界限。