（五）搞好宣传引导。组织中央媒体与地方媒体联动，广播与视频相结合，报纸与网络相呼应，在农民日报、中国农业信息网开设春季田管专栏，加大新闻宣传力度，大力宣传各地抗旱保春播的好经验、好措施、好典型，营造良好的舆论氛围。
附件3：
“大力推广集中育秧 促进早稻稳定增产”行动方案
一、行动背景
早稻是全年粮食生产的重要一季，面积、产量分别占水稻的19%和16%、占全年粮食的5%和6%。2010年早稻因灾减产40亿斤，尽管去年恢复到655亿斤，但与2009年667亿斤水平相比还有一定差距。实现今年早稻继续增产目标，对确保全年粮食丰收、力争继续增产至关重要。
今年国家大幅提高早稻最低收购价，农民意向种植面积增加趋势明显，扭转了连续两年下滑的局面，为实现增产目标奠定了基础。但1月份以来，长江中下游双季稻区出现持续低温阴雨天气，不利于早稻正常播种育秧，尤其是稻稻油三熟制地区油菜生长发育放缓，可能影响油菜正常成熟收获和早稻适时栽插。中国气象局预计，华南部分地区春季仍将持续低温阴雨天气，不利于移栽后秧苗健壮生长，对早稻分蘖和幼穗分化可能造成影响。
“秧好半年禾”。实行水稻集中育秧，是提高秧苗素质、打好丰收基础的关键措施，是遏制直播稻、提高抗灾能力的有效途径，也有利于推进“单改双”、扩大双季稻面积。今年中央财政首次安排1亿元资金，支持南方地区推广早稻集中育秧技术。要发挥中央财政水稻集中育秧补助项目的示范带动作用，大力推广集中育秧等关键技术，为实现早稻稳定增产奠定基础。
二、行动目标
总体目标：今年早稻集中育秧大田面积达到1000万亩、增加500万亩，“单改双”增加早稻面积150万亩，直播稻面积减少400万亩，力争今年早稻产量稳中有增。
总体思路：狠抓政策落实，强化行政推动，确保早稻面积稳定增加；大力推广集中育秧、旱育秧等关键技术，提高秧苗素质，确保壮秧下田；大力推广机插秧，增加栽插密度，确保适时栽插。
三、技术路线
（一）大力推广集中育秧，提高秧苗质量。在中央财政安排专项资金1亿元的基础上，8个早稻主产省已筹措2.5亿元资金，支持推广早稻集中育秧。抓好早稻集中育秧政策落实，扶持一批种粮大户和农民专业合作社作为集中育秧主体，统一品种、统一苗床、统一温室催芽、统一播种时段，培育高质量的秧苗，并大力提倡为农民提供代耕代插服务。
（二）加强秧田管理，防御低温阴雨。针对持续低温阴雨天气，重点落实好保温增温、肥水管理和病害防控三大措施。做好保温增温，旱育秧晚间在棚膜上加盖草帘，水育秧采取晚间上水、白天排水等方式保温增温，防止烂种烂秧。强化水肥管理，旱育秧田及时清沟排水，做到雨止田干。水育秧适时排干积水，确保秧盘营养土成团，促进根系生长。通过秧田追肥和叶面喷施生长调节剂等措施，增强秧苗抗低温能力。搞好病害防控，对长期低温阴雨导致绵腐病、立枯病等病害发生的秧田，及时喷施甲霜灵、敌克松等药剂，控制病菌蔓延，防止烂秧死苗。同时，密切关注黑条矮缩病在苗期的发生动态，及时开展应急防治。
