(二)加强公务员法制宣传教育,着力提高依法行政能力。各级气象主管机构要培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。在公务员录用中,要注重测试应试人员掌握法律知识的水平和运用法律知识的能力。继续推进公务员年度法制学习培训工作,加强廉政法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设。
(三)加强行政管理人员、财务管理人员、从事气象科技服务管理人员的法制宣传教育,着力提高依法管理能力。要培养各级气象部门的各类管理人员树立诚信守法、依法办事的观念。采取多种形式,结合管理工作需要,分门别类的开展气象部门各级各类管理人员的法制教育和法制培训。建立管理人员学法用法考试考核制度,把依法决策、依法管理作为考核管理人员的重要依据。
(四)加强气象行政执法人员法制宣传教育。气象行政执法人员要带头学法用法,提高依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保气象法律法规的正确实施。
四、工作步骤和安排
“六五”普法规划从2011年开始实施,到2015年结束。分步实施分阶段进行:
宣传发动阶段:2011年8月底前。各级气象主管机构要根据本规划研究制定本单位的五年规划,做好宣传、发动工作,营造浓厚的社会氛围。各省、自治区、直辖市气象局制定的“六五”普法规划,报中国气象局普法办备案。
组织实施阶段:2011年9月至2014年。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合各地实际,分年度制定工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2014年开展督导检查活动。
检查验收阶段:2015年。各省、自治区、直辖市气象局要按照要求接受当地普法主管部门和中国气象局普法办的检查验收。全国气象部门的“六五”普法检查验收和工作总结于2015年底完成。
五、组织领导和保障
(一)加强对法制宣传教育工作的领导,完善各项制度。各级气象主管机构要把法制宣传教育纳入重要议事日程,建立气象法制宣传教育工作领导小组及其办事机构,建立和完善领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作检查等制度,健全普法工作责任制和目标管理制度,进一步明确职责,加强领导。各级气象主管机构要把普法依法治理工作经费列入预算,安排专项经费,专款专用,保证工作正常开展。