全国残疾人康复工作办公室关于印发《智力残疾康复“十二五”实施方案》实施办法的通知
各省、自治区、直辖市残疾人康复工作办公室，新疆生产建设兵团残联，黑龙江农垦总局残联：
为贯彻落实《智力残疾康复“十二五”实施方案》提出的任务要求，全国残疾人康复工作办公室制定了《〈智力残疾康复“十二五”实施方案〉实施办法》，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
全国残疾人康复工作办公室
2012年3月14日
《智力残疾康复“十二五”实施方案》实施办法
《智力残疾康复“十二五”实施方案》实施办法是在“十一五”智力残疾康复工作基础上，紧紧围绕完善康复服务网络，健全保障机制，加快康复人才培养，初步实现残疾人“人人享有康复服务”目标，普遍开展社区康复服务，实施智力残疾儿童抢救性康复重点工程，推进智力残疾康复工作深入开展，帮助智力残疾人提高参与社会生活的能力，逐步满足广大智力残疾人日益增长的康复需求。
为完成“十二五”智力残疾康复各项任务，特制定本办法。
一、任务目标
--对3.75万名7岁以下贫困智力残疾儿童进行运动、感知、认知、生活自理、语言交流和社会适应六大领域康复训练，培训家长。
--对37.25万名18以下岁智力残疾儿童开展家长培训和家庭康复指导。
--全国城市社区普遍开展规范化的智力残疾人社区康复，农村地区发展简便实用的康复服务。
二、工作进度
1、贫困智力残疾儿童抢救性康复项目实施从2012年至2015年， 2011年重点进行任务部署、计划制定、工作培训，审核定点机构，开展筛查调查等基础性工作。
2、智力残疾社区康复任务组织实施从2011年至2015年，各地组织当地特教学校、幼儿园、残疾人社区康复站、残疾人活动场所等，培训智力残疾儿童家长、开展智力残疾儿童生活自理训练、社会康复活动和智力残疾人的社区康复服务。
三、主要措施
（一）加强康复服务网络建设
1、健全社会化的康复服务网络
加强康复专业机构的建设发展，带动社区康复资源的整合利用，形成以机构为骨干、社区为基础、家庭广泛参与的康复网络。充分发挥各级残疾人康复中心、特殊教育学校、妇幼保健院（站）、残健融合幼儿园、社区服务中心、残疾人社区康复站等机构的设施、人员、技术资源作用，形成社会化康复服务体系，开展康复教育、生活自理训练、简单劳动技能训练、日间照顾、心理疏导、知识普及、咨询和转介等服务。
2、大力开展智力残疾康复专业培训
--充分利用特殊教育大专院校师资，研究和编写智力残疾儿童康复教育培训指导教材，广泛培训智力残疾儿童康复技术人员，推动普通教育机构进行特殊教育培训，促进残疾儿童融合教育的发展；将智力残疾康复基本知识纳入残疾人社区康复培训内容，使基层康复人员掌握开展智力残疾康复服务的基本方法。
--通过中国残联、省、市（地）残联分级培训，使省、市（地）级残疾人康复中心都有经过系统培训的智力残疾康复技术骨干，使县级康复机构或残疾人综合服务中心有经过培训的智力残疾康复指导人员。
3、加强技术资源中心和示范机构建设
--省、市残疾人康复中心健全和完善智力残疾康复训练与服务功能，规范开展智力残疾儿童运动、感知、认知、言语交流、生活自理和社会适应六大领域的康复教育，培训基层康复人员，成为智力残疾儿童康复教育的培训基地和示范窗口，为当地残疾儿童康复救助项目实施发挥示范、培训和技术资源中心作用。
--充分发挥示范性残疾人社区康复站的作用，开展需求调查、生活自理训练、简单劳动技能学习、社会适应训练，提供居家照顾、心理疏导、咨询与转介等服务，建立康复档案，掌握康复需求与服务情况，不断提高社区康复服务的质量和效果。
（二）实施贫困智力残疾儿童抢救性康复
依靠省、市（地）、县残疾人康复中心、特殊教育学校、社会办的残疾儿童康复服务机构、幼儿园，对贫困智力残疾儿童进行运动、感知、认知、言语交流、生活自理和社会适应六大领域康复训练，培训家长，使机构康复向家庭康复延伸，保证智力残疾儿童康复的持续性，促进机构康复向家庭康复延伸，提高康复效果。
（三）广泛开展社区康复，普及康复和残疾预防知识
--依靠特殊教育学校、社会办的残疾儿童康复服务机构、残健融合的幼儿园、残疾人社区康复站、残疾人活动场所等，开展智力残疾家长培训，指导开展家庭康复，使智力残疾儿童普遍得到基本的康复服务。
--通过重点人群健康教育、新生儿疾病筛查、婴幼儿保健等工作，及早发现发育迟缓儿童，力争早诊断、早干预、早康复；提倡科学补碘，合理用药，减少碘缺乏及药物导致智力障碍。
--充分利用电视、广播、报纸、杂志、互联网等大众媒体和“助残日”、残疾人纪念日等开展残疾预防和康复宣传活动，达到社区普遍建立康复宣传栏，康复普及读物进家庭，残疾预防、早期干预知识家喻户晓，切实提高社会公众康复和残疾预防意识，预防和减少残疾的发生。
四、组织实施
