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环境保护部办公厅关于组织开展2013年度国家环境保护公益性行业科研专项项目申报工作的通知

  主要考核指标:(1)火电、钢铁、水泥、化工生产(HCFC-22、己二酸、硝酸)和作业期内生活垃圾填埋场等典型行业温室气体排放监测技术规范(建议稿);(2)温室气体监测和核算纳入现行环境污染物监测统计体系的申报制度(建议稿);(3)典型行业温室气体环境监管制度设计与管理试点示范;(4)典型城市典型行业绿色低碳协同发展的环境监管技术政策路径(建议稿)。
  主要研究内容:研究火电、钢铁、水泥、化工生产(HCFC-22、己二酸和硝酸)、作业期内生活垃圾填埋场等典型行业温室气体监测技术与排放量核算方法;在上述五个行业选择大、中、小规模生产企业或垃圾填埋场开展温室气体监测和核算方法试点;评估将温室气体纳入现行环境污染物监测和申报体系的管理、政策和技术可行性;提出温室气体监测制度建设方案与实施路线图。选取1-2 个典型城市,研究提出工业、建筑、交通、消费领域绿色低碳协同发展的环境监管综合方案。
  11、工业锅炉及钢铁等涉汞行业大气汞防治技术与管理政策研究
  目标:针对我国工业锅炉、钢铁、水泥、石油天然气生产和加工、工业炼金等行业大气汞排放源,提出我国大气汞减排最佳可行性技术(BAT )及大气汞污染防治政策,为典型行业大气汞防治管理提供技术支撑。
  主要考核指标:(1)得出工业锅炉、钢铁、水泥、石油天然气生产和加工、工业炼金等行业大气汞协同控制技术可行性分析结果;
  (2)提出典型行业大气汞减排最佳可行技术指南(草案);(3)提出分行业、分阶段的大气汞减排目标和最优分配方案;(4)提出大气汞防治技术准入条件(建议稿)。
  主要研究内容:分析我国工业锅炉、钢铁、水泥、石油天然气生产和加工、工业炼金等行业的种类及分布现状;研究原料汞含量及汞的排放因子和典型行业不同形态汞的排放去向和排放总量;研究我国现有控制技术的现状和发展趋势,分析上述主要大气汞排放源的污染防治技术的可行性,提出相应大气汞防治技术途径;研究分行业、分阶段的典型行业大气汞减排目标和最优分配方案;研究上述主要大气汞排放源大气汞防治技术准入条件以及相关的技术政策。
  12、含氢氯氟烃(HCFCs)替代技术评估与推广政策研究
  目标:针对我国履行保护臭氧层的《蒙特利尔议定书》要求的加速淘汰含氢氯氟烃(HCFCs )的目标和任务,研究提出我国HCFCs 替代技术(含替代品)推荐名录以及替代技术推广应用激励政策。
  主要考核指标:(1)HCFCs 国家重点推荐技术名录(建议稿);
  (2)替代技术推广应用激励政策建议。
  主要研究内容:分析十三五期间HCFCs 淘汰对我国相关行业的经济影响以及可取得的环境效益;研究制定HCFCs 替代技术标准及替代技术评估方法;按照替代技术和替代技术评估方法,研究提出我国淘汰HCFCs的替代技术推荐名录以及促进替代技术应用的激励政策措施。
  (三)固体废物与化学品领域
  方向1-4 中研究对象废物种类选择标准:(1)产生总量大于等于所研究领域废物总产生量的80%;(2)废物所含污染物质及其污染强度在所研究领域中具有典型性和代表性;(3)废物中所含有害物质及其危害在社会或者行业中受到较大的关注。
  1、无机化工废渣污染特征与污染风险控制研究
  目标:针对无机化工行业特征,明确无机化工废渣的污染特性及其特征污染物以及未来变化趋势;明确无机化工废渣管理过程各个环节环境风险,提出控制对策,为建立我国无机化工废渣无害化管理体系提供技术支撑。
  主要考核指标: (1)无机化工废渣污染特征、综合利用和安全处置环境风险评估及对策建议;(2)无机化工废渣综合利用和安全处置污染控制技术规范建议;(3)无机化工废渣污染控制技术政策建议;(4)无机化工废渣污染控制技术手册。
  主要研究内容:以基础无机酸碱和无机盐以及其他无机原料生产行业(不包括化肥、农药行业)为研究对象,开展无机化工废渣(不包括废水处理污泥)产生特性调查,结合行业发展趋势和污染特性研究,提出其未来产生特性和污染特性的变化趋势;开展无机化工废渣污染特征以及在综合利用和处理处置各个环节中环境行为研究,开展环境风险评价,确定关键污染控制节点,提出污染控制技术规范和技术政策建议。
  2、废催化剂污染特征与污染风险控制研究
  目标:针对使用催化剂重点行业特征,明确废催化剂的污染特性及其特征污染物以及未来变化趋势;明确废催化剂管理过程各个环节环境风险,提出控制对策,为建立我国无废催化剂无害化管理体系提供技术支撑。
  主要考核指标: (1)废催化剂污染特征评估、综合利用和安全处置环境风险评估及对策建议;(2)废催化剂综合利用和安全处置污染控制技术规范建议;(3)废催化剂污染控制技术政策建议;(4)废催化剂污染控制技术手册。
  主要研究内容:针对化工、石油炼制、污染治理等行业典型工艺,以催化剂使用工艺为研究节点,开展废催化剂产生特性调查,结合行业发展趋势和污染特性研究,提出其未来产生特性和污染特性的变化趋势;开展废催化剂污染特征以及在再生、综合利用和处理处置各个环节中环境行为研究,开展环境风险评价,确定关键污染控制节点,提出污染控制技术规范和技术政策建议。
  3、有机化工精蒸馏残渣污染特征与污染风险控制研究
  目标:针对有机化工行业特征,明确有机化工精蒸馏残渣的污染特性及其特征污染物以及未来变化趋势;明确有机化工精蒸馏残渣管理过程各个环节环境风险,提出控制对策,为建立我国有机化工废物无害化管理体系提供技术支撑。
  主要考核指标: (1)有机化工精蒸馏残渣污染特征评估、综合利用和安全处置环境风险评估及对策建议;(2)有机化工精蒸馏残渣综合利用和安全处置污染控制技术规范建议;(3)有机化工精蒸馏残渣污染控制技术政策建议;(4)有机化工精蒸馏残渣污染控制技术手册。
  主要研究内容:以基础有机化工为重点研究对象,适当结合精细化工和高分子合成等行业(不包括煤化工、制药和农药生产行业),开展有机化工精蒸馏残渣(不包括废催化剂、废水处理污泥)产生特性调查,结合行业发展趋势和污染特性研究,提出其未来产生特性和污染特性的变化趋势;开展有机化工精蒸馏残渣污染特征以及在综合利用和处理处置各个环节中环境行为研究,开展环境风险评价,确定关键污染控制节点,提出污染控制技术规范和技术政策建议。
  4、废有机溶剂和废矿物油污染特征与污染风险控制研究
  目标:针对废有机溶剂和废矿物油产生工艺的行业特征,明确废有机溶剂和废矿物油的污染特性及其特征污染物以及未来变化趋势;明确废有机溶剂和废矿物油管理过程各个环节环境风险,提出控制对策,为建立我国废有机溶剂和废矿物油无害化管理体系提供技术支撑。
  主要考核指标: (1)废有机溶剂和废矿物油污染特征评估、综合利用和安全处置环境风险评估及对策建议;(2)废有机溶剂和废矿物油综合利用和安全处置污染控制技术规范建议;(3)废有机溶剂和废矿物油污染控制技术政策建议;(4)废有机溶剂和废矿物油污染控制技术手册。
  主要研究内容:开展有机溶剂和矿物油使用行业调查;以产生工艺为研究节点,开展废有机溶剂(以苯系、卤代烃类毒性较大有机溶剂为重点,不包括有机化工精蒸馏残渣和有机溶剂生产副产物)和废矿物油(以废润滑油、废传动油为重点,不包括石油及其产品生产废物)产生特性调查,结合行业发展和市场需求趋势和污染特性研究,提出其未来产生特性和污染特性的变化趋势;开展废有机溶剂和废矿物油污染特征以及在综合利用和处理处置各个环节中环境行为研究,开展环境风险评价,确定关键污染控制节点,提出污染控制技术规范和技术政策建议。
  5、油田含油污泥污染特征与污染控制研究
  目标:针对我国不同类型油田开发与石油开采工艺过程的行业特征,明确油田含油污泥的污染特性及其特征污染物,完成油泥污染控制和资源化利用技术筛选与评估,明确不同类型废油田含油污泥贮运与处理处置等各个环节的环境风险,提出相应的污染控制与环境监管对策,为建立我国油田含油污泥无害化管理体系提供技术支撑。
  主要考核指标:(1)我国油田含油污泥污染特征评估、综合利用和安全处置环境风险评估及对策建议;(2)我国油田含油污泥综合利用和安全处置污染控制技术规范建议;(3)我国油田含油污泥污染控制技术政策和最佳可行技术指南建议;(4)我国油田含油污泥污染控制技术手册。
  主要研究内容:针对我国油田和石油开采工艺特征,开展不同类型油田含油污泥产生特性调查,结合行业发展趋势和污染特性研究,提出其未来产生特性和污染特性的变化趋势;开展油田含油污泥污染特征以及在再生、综合利用和处理处置各个环节中环境行为研究,开展油泥污染控制和资源化利用技术筛选与评估,完成环境风险评价,确定关键污染控制节点,建立提出污染控制技术规范、技术政策、最佳可行技术指南建议。
  6、建筑废物处置和资源化污染控制技术研究
  目标:针对当前建筑废物处置和利用的环境管理缺失及其环境压力大的问题,开展建筑废物的无害化处置和资源化污染控制技术研究,为我国建筑废物的安全处置和资源化的管理决策提供技术支持。
  主要考核指标:(1)建筑废物污染控制技术政策建议;(2)建筑废物再生产品环境保护质量标准建议(3 类产品)。
  主要研究内容:研究不同来源建筑废物(以工业企业建筑废物为重点)的产生和污染特点,可能的利用和消纳方式;研究建筑废物中主要特征有害物质的存在特征,分析这些有害物质在环境介质中可能的迁移转化途径和及其在利用、消纳和填埋处置过程中的释放潜力,并据此提出污染防治技术路线;针对建筑废物资源化利用的典型产品,评价其特征污染物在环境中的污染物释放速率和释放量,评价其环境安全性,形成技术标准,并对其产品的利用方式提出建议。


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