（一）大力加强基层法院队伍建设，基层法院队伍整体素质进一步提升
加强思想政治建设。坚持把思想政治建设放在首位。2008年以来，深入开展党的十七大文件和社会主义法治理念“大学习、大讨论”、学习实践科学发展观、创先争优、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践和“人民法官为人民”主题实践等活动，基层法官的大局意识、法律意识、为民意识普遍增强。最高人民法院确立“抓党建带队建促审判”的总体工作思路，指导基层法院加强党建工作，在全国法院基本形成条块结合、上下联动、整体推进的党建工作格局。创新党建工作形式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力加强法院文化建设，大力弘扬“公正、廉洁、为民”司法核心价值观，积极营造健康向上的法院文化氛围。注重发挥先进典型示范作用，激励广大法官立足基层、干事创业、公正司法、一心为民。
加强司法能力建设。大力改进法官教育培训工作。针对过去一些培训重理论轻实践、重学历轻能力的问题，最高人民法院要求以树立社会主义法治理念、提高司法能力为目标，倡导法官教学、案例教学、现场教学，增强了培训效果。最高人民法院制定《
2011-2015年全国法院教育培训规划》，明确向基层倾斜、提高一线法官司法能力的工作要求。以领导班子司法能力建设为重点，对全国3622名中级、基层法院院长进行轮训，各高级法院完成对中级、基层法院副院长和近万名人民法庭庭长的轮训，基层法院领导干部的司法理念更加端正，履职能力得到提升。各地通过资深法官传帮带、立案信访窗口岗位锻炼、调解技能学习培训等方式，着力提高年轻法官化解矛盾纠纷、做实际工作的能力。积极开展对
刑法修正案、
国家赔偿法等新颁布或新修订法律的培训工作，确保法律正确实施。2008年以来，全国法院共培训基层法官约20万人次。最高人民法院采取讲师团巡回授课、举办少数民族法官培训班、组织编写双语法官培训教材等方式，着力提高西部和民族地区法官的司法能力。
加强司法作风建设。最高人民法院把改进司法作风作为队伍建设的突破口。2009年，以基层法院和窗口单位为重点，开展司法作风大检查，着力解决一些法院队伍和工作中存在的问题。2010年，集中开展对违规收费、违规管理涉案款物、违规采取强制措施的专项治理。今年，在全国法院深入开展“群众观点大讨论”活动，引导法官及其他工作人员增强群众感情，改进司法作风，提高做群众工作的能力。各地基层法院普遍开展法官进社区、进乡村、进企业、进学校等活动，听民声、察民情、解民忧，进一步密切了法官与群众的血肉联系。
