财政部关于印发财政业务基础数据规范及维护与管理办法的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为统一、规范财政信息系统建设，建立科学合理、规范实用的财政业务基础数据标准体系，提高信息系统对财政管理的支撑能力，财政部研究制定了《财政业务基础数据规范》（以下简称《数据规范》），现印发你们，并将有关事项通知如下：
一、《数据规范》是规范财政业务信息系统建设、实现信息交换和共享的重要基础，对财政业务系统一体化建设、实现“三个贯通”（即本级财政内部业务贯通、上下级财政之间业务贯通以及财政和预算单位之间业务贯通）、促进现有业务系统有效整合，具有重要作用。各省、自治区、直辖市及计划单列市（以下简称各省市）财政厅（局）要统一按照《数据规范》执行。
二、各省市财政厅（局）要按照《数据规范》组织做好本地区财政信息系统改造和建设工作，对现行应用系统，要按照《数据规范》进行改造；对新开发及新实施的系统，必须统一采用《数据规范》。同时，要加强对下级财政部门的指导，推动《数据规范》的应用，2009年以前似乎县财政核心业务系统数据规范的统一。
三、《数据规范》由财政部统一制订。各省市财政厅（局）可结合本地实际，按照《数据规范》中的编码规则对有关代码表进行细化、扩充，形成本省市扩充代码集后报财政部备案，但不得另行制订《数据规范》。
四、目前印发的《数据规范》1.0版，今后财政部将对《数据规范》进行修改完善和版本升级，以适应财政业务不断发展、财政改革不断推进的要求。
五、各省市财政厅（局）在使用《数据规范》的过程中收集整理有关问题及修改意见和建议，并按规定向财政部提出维护申请。财政部根据维护申请统一对《数据规范》进行修改完善。
附件：财政业务基础数据规范
二〇〇八年四月二十二日
附件：
财政业务基础数据规范
ICS 35.040 A 24
中华人民共和国财政标准 CZ 0001— 2008
二〇一二年三月
中华人民共和国财政部
目次
前言
引言
财政业务基础数据规范 第1部分：数据元目录
1 范围
2 规范性引用文件
3 术语和定义
3.1 技术术语
3.1.1 TD001数据data
3.1.2 TD002数据元data element
3.1.3 TD003对象object
3.1.4 TD004对象类object class
3.1.5 TD005特性property
3.1.6 TD006表示representation
3.2 业务术语
3.2.1 TD010部门预算支出
3.2.2 TD011财政预算支出
3.2.3 TD012部门预算收入
3.2.4 TD013财政预算收入
3.2.5 TD014预算单位
3.2.6 TD016基本支出
3.2.7 TD017项目支出
3.2.8 TD018支出功能分类
3.2.9 TD019支出经济分类
3.2.10 TD021收入分类
3.2.11 TD022项目
3.2.12 TD025部门预算
3.2.13 TD026财政性资金
3.2.14 TD027财政拨款
3.2.15 TD028预算内资金
3.2.16 TD029政府性基金
3.2.17 TD030预算外资金
3.2.18 TD031财政拨款结余资金
3.2.19 TD033预算指标
3.2.20 TD038用汇项目
3.2.21 TD048财政直接支付
3.2.22 TD049财政授权支付
3.2.23 TD051用款计划
3.2.24 TD052拨款性质
3.2.25 TD053预拨款
3.2.26 TD054支付申请
3.2.27 TD055支付凭证
3.2.28 TD056会计凭证
3.2.29 TD065直接缴库
3.2.30 TD066集中汇缴
3.2.31 TD067工资统发
4 数据元描述方法及规则
4.1 数据元的属性
4.2 数据元属性规范
4.2.1 标识符
4.2.2 中文名称
4.2.3 英文短名
4.2.4 说明
4.2.5 同义名称
4.2.6 语境
4.2.7 数据类型
4.2.8 表示格式
4.2.9 值域
4.2.10 备注
4.2.11 版本
5 数据元的使用
5.1 直接使用
5.2 扩展使用
5.3 联合使用
5.4 组合使用
6 财政业务数据元目录
6.1 日期时间
DE001日期
DE003日
DE005旬
DE007月
DE009季度
DE011年
DE013时间
6.2 行政区划
DE021行政区划名称
DE022行政区划代码
DE023财政管理级次名称
DE024财政管理级次代码
DE025财政管理级次标识名称
DE026财政管理级次标识代码
DE027东中西部名称
DE028东中西部代码
6.3 单位信息
DE041单位名称
DE042单位层次代码
DE043组织机构代码
DE045单位类型名称
DE046单位类型代码
DE047预算单位级次名称
DE048预算单位级次代码
DE049行业名称
DE050行业代码
DE051电话号码
DE053传真号码
DE055地址
DE057邮政编码
DE059人员情况名称
DE060人员情况代码
DE061财政部内部机构名称
DE062财政部内部机构代码
DE063 经费供给方式名称
DE064 经费供给方式代码
6.4 预算科目
DE081收入分类科目名称
DE082收入分类科目代码
DE083支出功能分类科目名称
DE084支出功能分类科目代码
DE085支出经济分类科目名称
DE086支出经济分类科目代码
6.5 项目管理
DE101部门预算项目名称
DE102部门预算项目代码
DE103项目申报属性名称
DE104项目申报属性代码
DE107项目评审方式名称
DE108项目评审方式代码
DE109项目批复状态名称
DE110项目批复状态代码
DE111项目类别名称
DE112项目类别代码
DE113项目总支出
DE115项目本年安排支出
DE121专项转移支付项目名称
DE122专项转移支付项目代码
6.6 指标管理
DE151文号
DE153指标版本名称
DE154指标版本代码
DE155预算来源名称
DE156预算来源代码
DE157预算来源性质名称
DE158预算来源性质代码
6.7 支付管理
DE181金额
DE183金额计量单位
DE185资金性质名称
DE186资金性质代码
DE187拨款期间属性名称
DE188拨款期间属性代码
DE189资金结算拨付方式名称
DE190资金结算拨付方式代码
DE191支付方式名称
DE192支付方式代码
DE193银行名称
DE194银行代码
DE195银行账户账号
DE197预算单位收入来源名称
DE198预算单位收入来源代码
DE199预算单位支出结构名称
DE200预算单位支出结构代码
DE201 支出类型名称
DE202 支出类型代码
6.8 会计信息
DE221会计账套名称
DE222会计账套代码
DE223会计科目类型名称
DE224会计科目类型代码
DE231借贷方向
6.9 统计标识
DE253业务数据类型名称
DE254业务数据类型代码
DE255政府支出管理结构名称
DE256政府支出管理结构代码
DE257政府收入管理结构名称
DE258政府收入管理结构代码
DE259预算编制状态名称
DE260预算编制状态代码
DE261预算执行状态名称
DE262预算执行状态代码
DE263结算事项名称
DE264结算事项代码
6.10 人员信息
DE281姓名
DE282公民身份号码
DE283性别名称
DE284性别代码
DE285干部职务级别名称
DE286干部职务级别代码
DE287学历名称
DE288学历代码
DE289民族名称
DE290民族代码
DE291学位名称
DE292学位代码
DE293专业技术职务名称
DE294专业技术职务代码
DE295人员状态名称
DE296人员状态代码
6.11 非税收入
DE321非税收入项目名称
DE322非税收入项目代码
DE323收缴方式名称
DE324收缴方式代码
DE325非税收入项目审批属性名称
DE326非税收入项目审批属性代码
DE327非税收入分成标准类型名称
DE328非税收入分成标准类型代码
DE329非税收入分成方向名称
DE330非税收入分成方向代码
DE331分成标准
6.12 非贸易外汇
DE351国别名称
DE352国别代码
DE353货币名称
DE354货币代码
DE355出国事由名称
DE356出国事由代码
DE357用汇经费来源名称
DE358用汇经费来源代码
DE359用汇项目名称
DE360用汇项目代码
6.13 政府采购
DE381采购方式名称
DE382采购方式代码
DE383采购实施形式名称
DE384采购实施形式代码
DE385采购品目名称
DE386采购品目代码
DE387采购来源名称
DE388采购来源代码
DE389采购组织形式名称
DE390采购组织形式代码
DE391 采购投诉处理名称
DE392采购投诉处理代码
财政业务基础数据规范 第2部分：代码集
1 范围
2 规范性引用文件
3 分类与编码的基本原则与方法
4 财政业务代码集
4.1 日期时间
CS005 旬
CS007 月
CS009 季度
4.2 行政区划
CS021 行政区划代码
CS023 财政管理级次代码
CS025财政管理级次标识代码
CS027 东中西部代码
4.3 单位信息
CS041 单位层次代码
CS043 组织机构代码
CS045 单位类型代码
CS047 预算单位级次代码
CS049 行业代码
CS059 人员情况代码
CS061 财政部内部机构代码
CS063经费供给方式代码
4.4 预算科目
CS081 收入分类科目代码
CS083 支出功能分类科目代码
CS085 支出经济分类科目代码
4.5 项目管理
CS101 部门预算项目代码
CS103 项目申报属性代码
CS107 项目评审方式代码
CS109 项目批复状态代码
CS111 项目类别代码
CS121 专项转移支付项目代码
4.6 指标管理
CS153 指标版本代码
CS155 预算来源代码
CS157预算来源性质代码
4.7 支付管理
CS185 资金性质代码
CS187 拨款期间属性代码
CS189 资金结算拨付方式代码
CS191 支付方式代码
CS197 预算单位收入来源代码
CS199 预算单位支出结构代码
CS201 支出类型代码
4.8 会计信息
CS221 会计账套代码
CS223 会计科目类型代码
4.9 统计标识
CS253 业务数据类型代码
CS255 政府支出管理结构代码
CS257 政府收入管理结构代码
CS259 预算编制状态代码
CS261 预算执行状态代码
CS263 结算事项代码
4.10 人员信息
CS283 性别代码
CS285 干部职务级别代码
CS287 学历代码
CS289 民族代码
CS291 学位代码
CS293 专业技术职务代码
CS295 人员状态代码
4.11 非税收入
CS321 非税收入项目代码
CS323 收缴方式代码
CS325 非税收入项目审批属性代码
CS327 非税收入分成标准类型代码
CS329 非税收入分成方向代码
4.12 非贸易外汇
CS351 国别代码
CS353 货币代码
CS355 出国事由代码
CS357 用汇经费来源代码
CS359 用汇项目代码
4.13 政府采购
CS381 采购方式代码
CS383 采购实施形式代码
CS385 采购品目代码
CS387 采购来源代码
CS389 采购组织形式代码
CS391 采购投诉处理代码表
财政业务基础数据规范 第3部分：维护与管理
1 范围
2 规范性引用文件
3 术语和定义
3.1注册（维护）机构（RA）registration authority
3.2主管机构（RO）responsible organization
3.3动态维护 continuous maintenance
4 相关机构的设置及职责
4.1 注册（维护）机构
4.1.1 日常管理工作
4.1.2 技术评审工作
4.2 主管机构
5 技术评审原则
6 技术评审规则
6.1 形式审查审核表
6.2 技术审查审核表
6.2.1 数据元技术审查审核表
6.2.2 代码技术审查审核表
7 技术评审程序
7.1 数据元目录和代码集的维护
7.2 数据元和代码维护请求的提交
7.3 技术评审审核
7.4 技术评审结论处理
8 数据的更新与发布
附录A（规范性附录） 数据元注册维护请求表
附录B（规范性附录） 代码表数据维护请求表
前言
本规范是按照数据标准化的相关原则和方法，对财政业务信息进行科学分类与编码，用以规范财政业务信息管理和指导财政信息化建设的标准化文件。
本规范由中华人民共和国财政部提出。
本规范由中华人民共和国财政部归口。
本规范起草单位：财政部预算司、国库司、信息网络中心和中国标准化研究院。
引言
为适应深化财政改革和加强财政信息化建设的需要，进一步统一、规范财政信息系统建设，建立科学合理、规范实用的财政业务基础数据标准体系，提高信息系统对财政管理的支撑能力，财政部研究制定了本规范。
一、制定本规范的意义
本规范是按照数据标准化的相关原则和方法，对财政业务信息进行科学分类与编码，用以规范财政业务信息管理和指导财政信息化建设的标准化文件。它是财政信息化建设的重要基础，是实现信息交换和共享的必要前提，对财政业务系统一体化建设、实现“三个贯通”（即本级财政内部业务贯通、上下级财政之间业务贯通以及财政和预算单位之间业务贯通）、促进现有应用系统有效整合，具有重要意义。
二、制定本规范的指导思想
制定本规范的指导思想是，按照数据元标准化、信息分类及编码的基本原则和方法，结合财政改革和财政信息化建设的实际需要，建立一套既适合我国财政管理需要、又符合国际通行做法的科学合理的财政业务基础数据规范，为进一步促进财政信息化建设、深化财政改革、加强财政管理创造有利条件。
三、制定本规范遵循的基本原则
制定本规范遵循以下基本原则：
（一）要兼顾现实性和前瞻性。要合理界定标准的边界与涵盖的内容，既要满足现行财政业务管理和当前“金财工程”大系统平台建设的需求，又要充分考虑财政改革与发展以及财政信息化可持续建设的需要。
（二）要兼顾中央和地方。要保证中央财政管理以及中央与地方财政部门之间信息汇总、统计、分析和交换的需要，同时要尽可能涵盖地方财政部门的主要业务，满足地方财政管理与信息系统建设的需要。
（三）要兼顾财政内外。要有利于与国家有关标准的衔接，尽量采用国家现有标准，对不能满足财政管理需要的进行适当调整，同时要考虑与财政业务相关联的其他部门信息系统及有关标准的衔接。
（四）要兼顾规范性与实用性。既要严格按照通行的原理、方法与程序研究制定标准，确保标准科学合理、规范有效，又要立足于财政管理实际，将科学的方法与财政业务有机结合，确保标准满足财政改革与管理的实际需要。
四、本规范涵盖的业务范围
本规范涵盖的业务范围着重体现以下要求：一是把握重点，兼顾一般。重点把握预算管理中最基本、最主要的业务数据，同时兼顾与此相关联的一般性业务数据；二是力求规范稳定。将需求明确、业务规范、相对稳定的业务数据纳入本规范；三是有利于数据交换与信息共享。将贯穿于预算管理各流程、各环节中的业务数据纳入本规范，以利于预算管理流程畅通、数据交换和信息共享；四是便于汇总统计。将统计汇总涉及的基础业务数据纳入本规范，以满足各种统计汇总的需要；五是力求内容完整、准确。在满足上述要求的前提下，力求涵盖的业务数据内容完整、准确。
本规范以新的政府收支分类为基础，在预算管理内容上包含了收入管理（含一般预算收入、基金预算收入、债务预算收入）和支出管理（含本级支出、转移支付、债务支出）等有关业务内容，在管理流程上涵盖了预算编制、预算执行、账务管理和执行分析等业务数据，在资金性质上覆盖了一般预算资金、政府性基金和预算外资金等。
五、本规范的主要内容
本规范包括数据元目录、代码集、维护与管理三部分。
数据元目录包括术语和定义、数据元描述方法及规则、数据元使用、财政业务数据元目录等内容，其主要内容是业务术语和数据元。业务术语用来定义财政业务管理中的主要业务事项或信息对象，如基本支出、项目支出等；财政数据元是指财政业务管理过程中涉及的数据单元，用来反映财政业务管理中的基本信息对象的特征、行为、状态等内容，如预算单位名称、预算单位代码、预算科目名称、预算科目代码等。
代码集包括分类与编码的基本原则与方法、财政业务代码表等内容，其主要内容是代码表。代码表用来对财政业务数据元的值域按照一定的规则进行规范、统一编码，一般与相应的数据元配合使用，如预算科目编码、预算项目编码等。
维护与管理包括机构设置及职责、技术评审原则、技术评审规则、技术评审程序、数据的更新与发布等内容，主要为业务术语、数据元和代码表的注册、管理与维护建立规则、方法与机制。
财政业务基础数据规范
第1部分 数据元目录
1 范围
本部分规定了我国财政业务及其信息化建设有关的数据元规范，包括数据元的中文名称、英文短名、标识符、说明、数据类型、表示格式等。
本部分适用于财政业务之间的数据交换与共享，上下级财政业务的管理和数据的统计分析，财政业务应用系统的设计、开发与集成，以及财政系统与其它相关行业间的数据交换与共享。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
ISO FDIS 704：1999 术语工作 原则与方法
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码
GB/T 2261.1 个人基本信息分类与代码 第1部分：人的性别代码
GB/T 2659 世界各国和地区名称代码
GB/T 3304 中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码
GB/T 4658 文化程度代码
GB/T 4754 国民经济行业分类
GB/T 5271.4 信息技术 词汇 第4部分：数据的组织（eqv.ISO/IEC2382-4）
GB/T 6864 中华人民共和国学位代码
GB/T 7408 数据元交换格式 信息交换 日期和时间表示法
（eqv ISO 8601）
GB/T 8561 专业技术职务代码
GB 11643 公民身份号码
GB 11714 全国组织机构代码编码规则
GB/T 12406 表示货币和资金的代码
GB/T 12407 干部职务级别代码
GB/T 18391.1-2002 信息技术 数据元的规范与标准化 第1部分：数据元的规范与标准化框架 （idt ISO/IEC 11179-1：1999）
GB/T 18391.2-2003 信息技术 数据元的规范与标准化 第2部分：数据元的分类 （idt ISO/IEC 11179-2：2000）
GB/T 18391.3-2001 信息技术 数据元的规范与标准化 第3部分：数据元的基本属性 （idt ISO/IEC 11179-3：1994）
GB/T 18391.4-2001 信息技术 数据元的规范与标准化 第4部分：数据定义的编写规则与指南 （idt ISO/IEC 11179-4：1995）
GB/T 18391.5-2001 信息技术 数据元的规范与标准化 第5部分：数据元的命名和标识原则 （idt ISO/IEC 11179-5：1995）
GB/T 18391.6-2001 信息技术 数据元的规范与标准化 第6部分：数据元的注册 （idt ISO/IEC 11179-6：1997）
GB/T 19488.1-2004 电子政务数据元 第1部分：设计和管理规范
2007年政府收支分类科目. 北京： 中国财政经济出版社， 2006
3 术语和定义
术语标识规则：用5位字母数字码表示，1、2位为术语和定义英文（Terms and definitions）的首字母缩写，3、4、5位为3位数字顺序码，表示格式为TD＋XXX。
本部分使用下述术语和定义：
3.1 技术术语
3.1.1 TD001数据data
对事实、概念或指令的一种形式化表示，适用于以人工或自动方式进行通信、解释或处理。
[GB/T 18391.1-2002，定义3.12]
3.1.2 TD002数据元data element
用一组属性描述其定义、标识、表示和允许值的数据单元。
[GB/T 18391.1-2002，定义3.14]
3.1.3 TD003对象object
可以想象或感觉的世界的任一部分。
[GB/T 15237]
3.1.4 TD004对象类object class
现实世界中的想法、抽象概念或事物的集合，有清楚的边界和含义，并且特性和其行为遵循同样的规则而能够加以标识。
[GB/T 18391.1-2002，定义3.45]
3.1.5 TD005特性property
对象类的所有个体所共有的某种性质。
[GB/T 18391.1-2002，定义3.48]
3.1.6 TD006表示representation
值域、数据类型的组合，必要时包括度量单位或字符集。
[GB/T 18391.1-2002，定义3.60]
3.2 业务术语
3.2.1 TD010部门预算支出
部门或单位编制预算时，将下一年度预计将发生的支出称为预算支出。按支出的内容分为基本支出和项目支出。
3.2.2 TD011财政预算支出
一级政府为履行职能需要，通过预算安排的用于维持政权运转及支持各项社会事业发展的支出。
3.2.3 TD012部门预算收入
部门或单位编制年度预算时，将该年度预计发生的收入称为预算收入。包含政府一般预算拨款收入、政府性基金拨款收入、财政预算外专户拨款收入和其他收入。
3.2.4 TD013财政预算收入
通过一定的形式和程序，有计划地筹措的归一级政府支配的资金，是一级政府行使其职能的财力保证。包含税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入等。
3.2.5 TD014预算单位
与财政有预算经费缴拨关系的机关、事业单位、社会团体和企业。
3.2.6 TD016基本支出
预算单位为保障其机构正常运转和完成其日常工作任务所必须的支出，具体包括人员支出和日常公用支出。
3.2.7 TD017项目支出
预算单位为完成特定行政工作任务或事业发展而发生的支出。
3.2.8 TD018支出功能分类
反映政府活动的不同功能和政策目标的政府支出划分。
3.2.9 TD019支出经济分类
反映政府支出的经济性质和具体用途的政府支出划分。
3.2.10 TD021收入分类
反映政府收入的来源和性质的划分。
3.2.11 TD022项目
预算单位进行的特定行政工作任务或事业发展工作任务。
3.2.12 TD025部门预算
由预算单位编制，经财政部门审核汇总后报立法机关审议通过，反映各部门所有预算收入和支出的公共收支计划。
3.2.13 TD026财政性资金
纳入财政综合预算管理的各项预算内、外资金和以政府信誉或财产担保的借贷资金以及属政府所有或由政府管理的其它资金。
3.2.14 TD027财政拨款
财政部门根据批准的预算，将财政资金拨付给收款人或用款单位的相关财政业务。
3.2.15 TD028预算内资金
纳入财政预算内管理的财政资金。
3.2.16 TD029政府性基金
各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定，为支持某项公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金，包括基金、资金、附加和专项收费。
3.2.17 TD030预算外资金
预算单位为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
3.2.18 TD031财政拨款结余资金
预算单位按照财政批复的预算在预算年度内尚未支用的财政拨款资金。
3.2.19 TD033预算指标
预算资金的额度。
3.2.20 TD038用汇项目
发生非贸易非经营性外汇收支行为的具体项目。
3.2.21 TD048财政直接支付
财政部门开具支付令，通过国库单一账户体系直接将财政资金支付到收款人或用款单位账户的资金支付方式。
3.2.22 TD049财政授权支付
预算单位根据财政授权，自行开具支付指令，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人或用款单位账户的资金支付方式。
3.2.23 TD051用款计划
预算单位根据批准的部门预算和相关规定编制的未来一定时间段内的资金使用计划，作为办理财政资金支付和国库资金调度的依据。
3.2.24 TD052拨款性质
反映财政部门拨付资金时间与预算及计划安排时间的关系。
3.2.25 TD053预拨款
预算执行中用预算资金预拨的应在以后各期列支的款项，以及会计年度终了前预拨给用款单位的下年度经费。
3.2.26 TD054支付申请
预算单位申请财政部门拨款的单据。包括：财政直接支付汇总申请书、预算拨款申请书、退库申请书等。
3.2.27 TD055支付凭证
财政部门拨付资金时向人民银行或代理银行开具的拨款单据。
3.2.28 TD056会计凭证
用来记录每日发生的经济业务的会计单据。
3.2.29 TD065直接缴库
非税收入的一种收缴方式，缴款人按照有关规定，直接将应缴款项缴入财政汇缴专户、财政专户或国库单一帐户。
3.2.30 TD066集中汇缴
非税收入的一种收缴方式，由征收机关（有关法定单位）按照有关规定，将所收的应缴款项按收入项目汇总后集中缴入财政汇缴专户或财政专户。
3.2.31 TD067工资统发
用财政性资金安排的工资资金由财政部门委托代发银行直接拨付到个人工资账户上的管理方式。
4 数据元描述方法及规则
4.1 数据元的属性
数据元由属性来描述和规范。依据相关国际、国家数据元标准化和规范化的一般性要求，结合财政业务管理和应用系统建设的实际需要和特点，兼顾今后发展的趋势，以及将要新建系统中数据的产生机制，按照向上积极采用适宜的国际标准或国家标准，向下突出财政业务数据在采集、加工、处理、汇集、分发、服务和应用七个不同层面活动的特点和需求的原则，初步设定使用11个属性对财政业务数据元进行规范化和标准化。
表1列出了财政业务数据元描述经常用到的11个基本属性。纵列“约束”表示：在数据元目录中，一个属性是“必选（M）”，还是“条件选（C）”，或者是“可选（O）”。关于这些属性的说明见4.2。
表1 数据元属性
数据元属性名称
| 约束
|
── 标识符
── 中文名称
── 英文短名
── 版本
── 同义名称
── 语境
| C
M
M
O
O
C
|
── 说明
| M
|
── 数据类型
── 表示格式
── 值域
| M
M
M
|
── 备注
| O
|
4.2 数据元属性规范
4.2.1 标识符
定义：在一个注册机构内，与语言无关的一个数据元的唯一标识符。
条件：如果属性“中文名称”在一个注册机构内部不是唯一的，那么本属性就是必选的。
唯一标识符的分配可作为任何注册机构的注册程序的必选部分。
备注：
1.为了在不同注册机构控制的数据元之间进行引用，本属性可以由注册机构和属性“版本”（见4.2.11）的标识来限定，以保证唯一性。
2. 本部分的数据元标识规则：用5位字母数字码表示，1、2位为数据元英文（Data element）的首字母缩写，3、4、5位为3位数字顺序码，表示格式为DE＋XXX。
4.2.2 中文名称
定义：赋予数据元的单个或多个中文字词的指称。
备注：
1. 如果在一定的应用范围有命名约定，则本属性必须根据这些约定来构成。
2. 控制数据元的环境可要求本属性在一个数据元字典内部是唯一的。
3. 本部分的数据元的中文名称遵循如下命名规则：
规则1：在一定语境下数据元名称应该唯一，名称中一般包括对象类词、特性词、表示词和限定词。
如：在“项目类别代码”数据元中，“项目”为对象词，“类别”是该数据元的特性词，“代码”是该数据元的表示词。
规则2：对象词表示数据元所属的事物或概念，它表示某一语境下一个活动或对象，它是数据元中占支配地位的部分。
规则3：数据元名称中应有一个且仅有一个对象词。
如：在“项目类别代码”、“负责人姓名”数据元中，“项目”、“负责人”是对象词。
规则4：特性词是表示数据元的对象类的显著的、有区别的特征。
规则5：数据元名称中应有一个且仅有一个特性词。
如：在“项目类别代码”、“负责人姓名”数据元中，“类别”、“姓名”是特性词。
规则6：表示词是数据元名称中描述数据元表示形式的一个成分。它描述了数据元有效值集合的格式。
规则7：数据元名称中应有一个且仅有一个表示词。
规则8：当需要描述一个数据元并使其在特定的语境中唯一时，可以使用限定词对对象类词、特性词或表示词进行限定。限定词是可选的。
规则9：对象词应处于名称的第一（最左）位置。
规则10：特性词应处于第二位置。
规则11：表示词应处于最后位置。
规则12：限定词可以附加到对象类词、特性词和表示词上。限定词应位于被限定成分的前面，限定词的顺序的不同不能用于区别不同的数据元。
规则13：当表示词与特性词有重复或部分重复时，可以从名称中将冗余词删除掉。
如：在“负责人姓名”数据元中，“名称”是“负责人姓名”的表示词，由于表示词“名称”与特性词“姓名”语义重复，因此删去一个冗余词“名称”。
4.2.3 英文短名
定义：数据元的英文缩写名称。
备注：本部分的数据元的英文短名遵循如下命名规则：
规则1：英文短名在本标准范围内必须唯一。
规则2：对存在于国际或行业领域的惯用英文缩写，尽量采用该英文缩写。
规则3：英文短名应由构成数据元名称的各个成分（即对象类词、特性词、表示词和相关限定词）的英文单词转化而来。
规则4：英文短名可以使用英文单词的全拼、缩写词、缩略词或其他的截断表示法。这些表示法尽量与常人的认知一致，最好不要引起歧义。
规则5：英文短名应采用UCC风格，即组成字段名的每一个单词的首字母均大写，其他字母均小写，如“项目名称”中各个成分的英文单词为“Project”和“Name”，截断后组合为“ProName”。
规则6：英文短名不应包括任何空格、破折号、下划线或分隔符等。
规则7：英文短名不应使用复数形式的英文单词，除非该单词本身就是复数形式，如“Goods”。
应建立一个受控词根表，列出数据元名称所涉及到的英文单词、或其缩略词、或其截断表示法，以保证用于不同数据元名称中的一致性。
在系统设计、开发和数据库建设中，英文短名可等同于字段名。
4.2.4 说明
定义：对数据元含义的解释说明。
4.2.5 同义名称
定义：与给定名称有区别但表示相同的数据元概念的单字或多字的指称。
备注：
1.在确定的应用环境中，同义名称常常是熟悉的名称。如果是这种情况的话，要使用属性“语境”（4.2.6）来指明这个环境。
2．假如有更多的同义名称存在，则属性“同义名称”与“语境”应当作为一对属性来规定。
4.2.6 语境
定义：对使用和产生名称（或同义名称）的语境或应用规程的指明或描述。
条件：
1．对于属性“同义名称”（4.2.5）的每一次出现来说，本属性都是必选的。
2．当属性“中文名称”（4.2.2）存在于一个信息交换过程中时，本属性是必选的。
备注：由于财政业务数据元属于相对专用的标准，在本目录中，除非有针对性的特定说明，该属性均为“财政业务”，并作为默认值予以缺省。
4.2.7 数据类型
定义：表示数据元值的不同值的集合。
备注：本部分中数据元值使用的数据类型见表2。
表2 数据元值的数据类型列表
数据类型
| 说明
|
字符型
| 通过字符形式表达的值的类型。
|
数值型
| 通过从“0”到“9”数字形式表达的值的类型。
|
日期时间型
| 通过YYYYMMDDhhmmss的形式表达的值的类型，符合GB/T 7408的规定。
|
4.2.8 表示格式
定义：用字符串表示数据元值的格式。
备注：本部分中数据元值表示格式中使用的字符含义见表3。
表3 表示格式中使用的字符含义表
数据类型
| 字符
| 含义
|
字符型
| s
| GB 2312中的字符，包括中文字符、字母字符、数字字符等
|
s12
| 固定12位字符（一个字母、数字占一个字符；一个汉字占2个字符）
|
s..12
| 最长12个字符（一个字母、数字占一个字符；一个汉字占2个字符）
|
s..ul
| 长度不确定的文本
|
a
| 字母字符
|
n
| 数字字符
|
an
| 字母数字字符
|
数值型
| I
| 整型
|
I12
| 整型，最大长度为12
|
D
| 实型
|
D12，2
| 实型，总长度为12，其中小数点后2位
|
日期时间型
| YYYYMMDDhhmmss
| “YYYY”表示年份，“MM”表示月份，“DD”表示日期，“hh”表示小时，“mm”表示分钟，“ss”表示秒，可以视实际情况组合使用。
|
4.2.9 值域
定义：根据相应属性中所规定的表示形式、格式、数据类型而决定的数据元的允许实例表示的集合。该集合可以根据名称、引用来源、实例表达的枚举，或者根据实例生成规则来规定。
备注：当数据元的允许值是编码表示的枚举形式时，每一个数据元值及其实例都应当成对表示。
示例1：数据元“旬”的值域：
值 实例
1 上旬
2 中旬
3 下旬
示例2：数据元“学历代码”的值域为GB/T 4658《文化程度代码》中的代码列。
4.2.10 备注
定义：数据元的注释。
4.2.11 版本
定义：在一个注册机构内的一系列逐渐完善的数据元规范中某个数据元规范发布的标识。
条件：当对属性进行了更新，并且这种更新满足注册机构制定的新版本的维护规则时，则本属性就是必选。
备注：由于本部分是首次制定，本部分发布后，规定目录中的所有数据元版本都为1.0版，并作为默认值予以缺省。
