二、以科学发展观为指导，明确财政干部教育培训工作的指导思想、总体要求、工作目标和主要任务
（一）指导思想
“十一五”时期财政干部教育培训工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，根据构建社会主义和谐社会的要求，按照中央关于开展大规模培训干部工作的统一部署，坚持以人为本，以干部需求为导向，以执政能力建设为核心，更新培训观念，加大培训力度，创新培训机制，提升培训质量，大力培养财政干部科学理财、依法理财、民主理财的能力，为财政中心工作服务，为提高财政干部队伍整体素质和综合能力服务，努力建设人人学习、终身学习、全面发展的学习型财政部门。
（二）总体要求
传统培训理念向现代培训理念转变
树立人才资源是第一资源的理念，坚持以人为本，以学员为中心，将组织发展和个人职业发展需要紧密结合，以解决问题为导向，以提高能力为目的，遵循成人学习规律，关注学员的心理与生理特点，充分利用学员已有的经验，鼓励学员参与到培训过程中，营造互动氛围，促进经验共享。努力做到“把过程放慢，让思想打开，促观点碰撞，使学习发生”。
知识传授为主向能力培养为主转变
按照不同层次、不同级别、不同岗位干部的能力要求，划分培训模块，设计实施培训项目，以创新能力为核心，突出各类干部的角色特点，分类开展相关能力培训，在能力培养的基础上，促使工作态度的转变和正确价值观的培养，提高财政干部的综合素质。
财政部门的领导干部要重点提高政治鉴别能力、战略思维能力、科学决策能力、组织领导能力、公共财政管理能力、识才用才能力等。
财政部门的中层干部要重点提高政治鉴别能力、组织领导能力、依法行政能力、公共财政管理能力、调查研究能力、团队学习能力和沟通协调能力等。
财政部门的业务骨干要重点提高依法行政能力、调查研究能力、沟通协调能力、创新思维能力、文字写作能力、语言表达能力和心理调适能力等。
应急性培训向前瞻性培训转变
通过开展课题研究和培训研发，不断增强培训工作的前瞻性。紧密围绕财政中心工作，根据培训需要，与财政部门有关专家和社会学者紧密合作，认真开展相关课题研究工作，重点加强对财政改革与发展中重大问题和焦点、难点问题的研究，并充分利用课题研究成果指导培训工作，提高教育培训的时效性、针对性和适用性。加强课题研究的跟踪管理，保证课题研究质量。同时，不断加强对培训项目的研究与开发，根据财政改革与发展对干部能力提升的要求和财政干部职业生涯发展的需要，开发以能力培养为导向的课程模块。
传统培训方法向现代培训方法转变
