国家农业综合开发办公室关于开展农业综合开发资金与其他支农资金整合研究的通知
（2006年）
为进一步加强农业综合开发资金管理，提高资金使用效益，探索建立农业综合开发资金与其他支农资金相互配合、统筹安排的机制，根据《中共中央
国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）提出的整合支农资金要求及财政部统一安排部署，现就开展“农业综合开发资金与其他支农资金整合”研究有关问题通知如下：
一、研究背景
近年来，各级政府对“三农”的投入不断增加，有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收。但支农资金使用管理分散现象比较突出，在一定程度上影响了支农资金和使用效益和政策效应的发挥。鉴此，从2004年起，连续3年中央1号文件都明确提出了整合支农资金的要求。从各地试点情况看，进一步推进支农资金整合，有利于逐步规范政府政府支农资金投向，提高支农资金的使用效益；有利于促进政府和部门转变职能，克服“缺位”和“越位”现象；有利于提高支农资金的整体合力，更好地推进社会主义新农村建设。支农资金整合势在必行。
二、研究内容（详细写作提纲附后）
（一）目前支农资金分配管理格局及成因
（二）支农资金使用管理中存在的主要问题及原因
（三）农业综合开发资金与其他支农资金整合的实践与主要经验
（四）农业综合开发资金与其他支农资金整合的相关政策建议
三、研究方法
采用理论探讨、典型调查、实证分析、召开讨论会等方法进行研究，坚持理论研究和实证分析相结合，典型解剖和系统研究相结合，专业人员的研究与管理人员的研究相结合，以增强研究成果的理论性、实用性和可操作性。
四、时间安排
4月20日前各省提交分报告初稿，经汇总整理后形成总报告初稿，4月25日左右召开由相关人员参加的座谈会对初稿进行修改，4月底形成总报告定稿。
五、联系人
国家农发办 李若云
