加快建设扶持企业走出去的服务平台。进一步加强科技兴贸创新基地建设，加强贸易与科技、产业、财政等部门之间的密切协同。支持国际商贸信息、技术标准认证、国际贸易培训等公共服务平台建设。支持企业参与国际市场竞争，扩大自主知识产权产品出口和技术出口，提高产业国际竞争力。
（三）统筹资源、形成发展创新集群的合力
统筹资源、协同支持创新集群。依托国家高新区、产业化基地等载体，加强全链条部署，集中统筹资源，利用863计划、科技支撑计划、火炬计划、重点新产品计划、科技型中小企业技术创新基金等各项计划，重点加大对创新型企业、创新集群、产业技术创新战略联盟的扶植力度，提升创新集群竞争力。
提升高新技术产业集群持续创新能力。围绕高新技术产业化基地、现代服务业产业化基地、特色产业基地、软件产业基地、科技兴贸创新基地等特色产业集群和传统产业集群，进一步完善各类创新资源的整合机制，推动资源的开放共享，加强创新要素的转移和扩散，促进产业链上下游合作，提升集群内研发、生产、物流、服务等活动的效率，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
七、优化创新创业服务体系，促进企业快速成长
完善以科技企业孵化器、大学科技园、生产力促进中心为核心的企业创业成长服务网络，着力探索运营机制、提升服务能力和管理水平，加快形成鼓励创业、支持创新的良好氛围。
（一）加强创业孵化体系建设
完善企业培育体系。充分发挥政府的引导作用，鼓励社会力量参与创新创业载体建设，延伸服务范围，拓展孵化功能，不断探索高效的创新机制和运营模式；支持建设100家专业科技企业孵化器，提升服务水平和能力；加快实施科技型中小企业培育行动，培育具有较好市场前景的中小企业。布局50-60家产业技术研究院，促进重大科技成果转化，加强创新人才的引进和技术源头配置；支持200家各类公共服务平台建设，为中小企业技术创新提供服务。
加快支持创新成果转化。鼓励大学科技园利用其人才、技术等优势资源，建立与企业需求对接机制，推动与社会资本的结合，加快技术转移；进一步完善激励机制，激发高等院校、科研院所等科研人员的创业活力，加速创新成果转化，培育具有原始创新能力的企业。支持地方政府积极对接重大科技专项和各类科技项目，建立技术转移与成果转化示范基地。
引导和鼓励大学生科技创业。吸引各类企业和企业家、社会组织、高等院校等资源，建设创业教育开放平台；拓展创业实践基地，推动大学生科技创业见习基地、高校学生创业实习基地的发展，支持大学生科技创业活动，降低大学生创业成本和风险。
（二）增强对成长企业的服务能力
加快建立高成长企业的专业化服务平台。支持生产力促进中心为企业提供公共技术服务；鼓励和支持国家工程技术研究中心、国家重点实验室等科研基础设施为企业提供共性技术与公共技术研发支持；建设和完善支持企业发展的科技中介服务体系，为企业加速成长提供知识产权、管理培训、市场拓展、品牌建设、国际化发展等方面的专业服务。
继续完善高成长企业投融资服务体系。引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构及创业投资等各类资本创新金融产品、改进服务模式、搭建服务平台，为处于不同发展阶段的企业提供差异化的金融服务。继续完善代办股份转让系统制度，支持和推动科技型中小企业开展股份制改造，支持具备条件的国家高新区开展代办股份转让试点，促进国家高新区与资本市场对接机制的建立，扶持区内企业利用资本市场做大做强。
支持企业组织或参与产业技术创新战略联盟。支持处于产业链上下游的企业之间加强联合，通过组织或参与产业技术创新战略联盟开展协同创新活动，创新企业成长路径，并探索产业技术创新战略联盟的长效运作机制，不断提升产业整体竞争力。
（三）加强技术市场体系建设
推动技术市场发展。稳定和健全各级技术市场管理机构，加快推进和完善技术市场管理和监督体系建设，规范技术市场秩序；推进重点区域和关键领域的技术交易市场、农村和中西部地区技术市场建设；促进技术市场与金融市场、产权市场的衔接。
推进技术市场信息化建设。进一步完善中国技术交易信息服务平台、技术合同网上登记系统和技术交易信息发布系统。建立全国技术交易信息披露和报价系统。整合优化各级技术市场管理机构、技术转移机构、科技信息机构等的科技信息资源，完善统一发布标准、实现资源共享、功能互动。
促进科技成果向中小企业转移。继续开展国家技术转移示范机构试点工作，建立中国技术转移联盟，推动建立区域、行业技术转移联盟和技术转移行业组织建设，整合创新服务资源，为中小企业提供利用公共科技资源的有效渠道，促进科技成果向中小企业转移。
（四）推进人才队伍壮大和创新创业文化建设
