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（一）司法行政干警队伍建设
６８．大力进行机构改革和干部人事制度改革，建立合理的选人用人机制。按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，努力建设一支政治可靠、业务精通、纪律严明、廉洁奉公的干警队伍。
６９．加强思想政治教育，提高干警队伍政治素质。用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全体干警。进一步研究和探讨社会主义市场经济的新形势下，干警队伍建设的新情况、新特点，加大思想政治工作改革的力度。深入开展立功创模活动，大力表彰具有时代精神的英雄模范人物。
７０．加强业务培训和专业培训，提高干警队伍业务素质。开展规范化的岗位培训，使干警获得所在岗位必须具备的知识和技能，岗位培训要逐步实现向国家公务员培训靠拢和衔接。开展专业技术人员的继续教育，补充和更新专业知识，适应社会发展的需求。继续做好大专以上学历教育和专业证书教育，注重改善劳改劳教干警文化结构。争取五年内，全系统干部大专（包括大专专业证书）以上文化程度的要从现在的２７％提高到４０％。
７１．加强各级领导班子建设。把各级领导班子建设成为政治坚定，勇于改革，务实创新，团结协作，廉洁勤政的坚强集体。加强后备干部队伍建设，处以上领导班子全梯队建立后备干部队伍。按照双重管理，以地方管理为主的体制，主动与地方党委密切配合，认真做好干部的考核、考察工作，积极协助地方党委管理好下一级司法行政机关的领导班子。加强青年干部的选拔培养工作，放开视野，拓宽渠道，积极、大胆选拔、培养和使用优秀青年干部。
７２．做好推行公务员制度的工作，推进机构改革。１９９３年底前后，首先在司法部机关实行公务员制度，１９９５年底以前，配合地方政府在全系统实行公务员制度。进一步完善民主推荐干部制度，建立民主评议干部制度，制定《民主评议干部实施方案》。积极推行工资制度改革，建立新的工资制度。
７３．制定警衔工作的管理办法，加强警衔工作的管理。加强劳改、劳教工作干警被装的管理工作，切实保证在１９９４年７月后实施被装的自行管理。
７４．加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争。建立健全廉政规章制度，强化有效的制约机制，实行严格监督检查。坚决查处大案要案，狠刹行业不正之风，克服消极腐败现象，保持队伍的纯洁性和战斗力，树立司法行政系统的良好形象。
（二）司法行政法制
７５．加快司法行政立法进程，形成以《监狱法》、《律师法》、《公证法》、《劳动教养法》为骨干的成龙配套的司法行政法律、法规、规章体系，保证司法行政各项业务正常运转，保证各级司法行政机关加强、改善管理和监督工作。
７６．加快制定《中华人民共和国监狱法》，力争于１９９４年初送全国人大常委会审议。与《监狱法》相配套，制定《中华人民共和国监狱法实施实施细则》、《少年监管改造法》等配套法律，法规和规章。
７７．加快制定《中华人民共和国劳动教养法》，配套制定《劳动教养执行条例》等法规和规章。
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