财政部会计资格评价中心关于印发《会计资格考试与人才评价“十二五”发展规划》的通知
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团会计专业技术资格考试管理机构：
为贯彻落实《
国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》，根据国家财政“十二五”时期有关要求和《
会计改革与发展“十二五”规划纲要》等文件精神，我们在总结经验、广泛征求意见的基础上，制定了《会计资格考试与人才评价“十二五”发展规划》，经部领导审定，现予印发。请各地结合本地区实际认真贯彻执行。
附件：会计资格考试与人才评价“十二五”发展规划
财政部会计资格评价中心
二○一一年十二月二日
附件：
会计资格考试与人才评价“十二五”发展规划
“十二五”时期是全面贯彻《
国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的关键时期，是认真落实《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》，深化会计职称制度改革，建立科学的会计人才培养、选拔和评价体系的攻坚时期。根据国家财政“十二五”时期有关要求和《
会计改革与发展“十二五”规划纲要》精神，制定《会计资格考试与人才评价“十二五”发展规划》（以下简称《规划》），对于进一步深入贯彻落实科学发展观，加速实施人才强国战略，深化会计资格考试制度改革，推动会计人才评价体制机制创新，发挥会计资格考试与人才评价工作在会计人才培养、选拔、配置中的基础性作用，具有十分重要的意义。
一、“十一五”时期会计资格考试与人才评价工作的主要成就和当前面临的形势
“十一五”时期，我国会计资格考试与人才评价工作在财政部、人力资源社会保障部的正确领导下，在有关部门的大力支持下，在各级会计资格考试管理机构的共同努力下，改革完善考试管理方式，探索拓展评价工作领域，加强基础理论研究，促进国际交流合作，成功组织了667万人参加的全国会计专业技术资格考试（初、中级，下同），培养选拔出84万会计人才，取得了显著成绩。一是完善管理制度，规范工作流程，不断加强考试工作科学化精细化管理。全面实现网上报名，积极推广网上评卷，完善“全国会计资格评价网”，开通“全国会计资格考试证书查询系统”，考务管理信息化水平不断提升。科学组织命题，严格保密制度，对部分考试科目实行客观化改革，试题质量显著提高。加强考试工作人员培训，强化考风考纪监管，层层落实工作责任制，采取多套试卷组合等改革措施，防范和打击考试作弊等违规违纪行为，社会反映良好。不断提高考试辅导教材编写质量，积极做好辅导教材内容答疑，服务意识明显增强。二是解放思想，开拓创新，大力推进会计人才评价工作。加强组织领导，设立专门机构，推动会计人才评价工作深入开展。深入基层调研，组织企业访谈，开展数据分析，提出以推进会计人才流动配置为中心，一手抓人才供给，一手抓市场需求的工作思路。建立和完善“金银榜”制度，向社会公布优秀考生5976人。完成在会计师事务所工作的注册会计师专业方向毕业生的问卷调查，发布对开设注册会计师专业方向高校的相关评价结果，受到有关方面好评。三是认真总结经验，加强理论研究，积极促进我国会计资格考试与会计人才评价工作国际交流。加强调查研究，认真总结考试与评价组织工作经验，不断提高工作质量和效率。加强试题分析和考试测评理论研究，发布全国会计资格考试试题质量年度评价报告，组织开展《我国会计专业技术人员知识与能力框架及测评方法研究》等一批课题研究，为完善考试制度和开展评价工作提供理论依据。加强与国际相关会计组织交流，考察美国、英国、加拿大等8个国家会计行业机构，组织地方考试管理机构国外培训，借鉴人才管理有益经验。
