交通运输部救助打捞局关于认真做好今冬明春救捞安全工作的通知
各打捞局、救助局、救助飞行队：
当前正值秋冬转换季节，海上气象变化多端，救捞系统应急救助和抢险打捞任务繁重，生产经营活动日趋繁忙，重点时段安全保障压力增大，各种险情和不安全事件呈增多趋势，救捞安全形势依然严峻。为进一步加强安全管理，促进救捞系统安全形势的稳定和全年安全控制指标的顺利实现，现就做好今冬明春救捞安全工作的有关要求通知如下：
一、充分认识做好救捞安全工作的重要性
今年前三个季度，在广大救捞干部职工的共同努力下，救捞系统未发生等级以上安全事故，安全形势保持相对稳定。但进入第四季度以来，系统内部相继发生了海上拖航断缆、船舶进港搁浅、台风中船舶双主机故障等险情和不安全事件，这些险情的发生给我们敲响了警钟，也暴露出了内部安全管理存在问题和不足，具体表现为安全发展的基础还不牢固，安全意识还有待进一步提高，安全责任还有待进一步落实，安全工作的薄弱环节有待尽快研究和解决。各单位要高度重视，充分认识做好救捞安全工作的重要性、复杂性和艰巨性，切实消除麻痹思想和侥幸心理，始终坚持安全工作从零开始的理念，紧密围绕“四大安全”这条主线，扎实开展安全“双基”建设活动，不断夯实安全基层和基础工作，进一步加强和改进下阶段的安全各项工作，努力促进救捞安全形势的稳定。
二、全面部署和加强冬季“五防”工作
随着冬季的临近，寒潮大风和雨雪冰冻等极端天气的影响对海上的应急救助、抢险打捞和施工作业的安全带来很大的威胁。各单位要高度重视，在认真总结以往经验教训的基础上，按照“早预防、早准备、早部署、严落实”的原则，结合各自实际，认真做好冬季的“防风、防冻、防滑、防火和防雾”等各项工作。
（一）加强冬季安全宣传教育。各单位要高度重视冬季安全工作，充分认识冬季天气特点， 进一步加强各级干部职工的安全教育和培训工作，尤其是要抓好基层岗位和一线员工的安全教育。一是加强职工安全意识教育，结合冬季天气特点，组织开展特色的安全宣传活动，以此教育引导广大干部职工增强做好安全工作的主动性和自觉性；二是组织规章制度和操作规程学习，尤其是要抓好重点操作岗位的技能培训，努力提高职工的业务水平和操作能力，减少或防止因人为操作失误引发安全事故的发生。
