3.发展产业用纺织品是纺织工业结构调整和转型升级的重要方向。发达国家传统纺织服装行业不断萎缩，产业用纺织品发展势头强劲，美、日等国产业用纺织品加工量占纺织纤维加工量的比例超过40%。我国纺织工业产能占全球的50%，纺织服装出口占全球的比重超过30%，而我国产业用纺织品加工量只占纺织纤维加工量的20%。进一步发展传统纺织服装行业既面临资源和环境的制约，也面临国际竞争激烈、贸易摩擦加剧的压力。 通过加快发展产业用纺织品，不断开拓新兴应用领域，促进纺织工业结构调整、转型升级，是实现我国纺织工业由大变强的重要举措。
（二）主要挑战
1.产需衔接不足。产业链协同开发不足，专用纤维原料、装备、制品及应用领域不能形成有效对接，影响产业用纺织品的市场开拓。生产领域的产品标准与应用领域的使用规范不够协调统一，产业用纺织品的权威检测和认证机构的缺失，制约产品进入高端应用市场。
2.产业结构矛盾突出。产业用纺织品企业数量多，对完整产业链具有影响力的企业少，整体技术水平不高，中低档产品市场竞争激烈，高性能产品主要依赖进口或由跨国公司主导。如国内一半以上纺粘非织造生产线年产能仅1500吨，近90%的生产线是单一丙纶纺粘品种，而美国单线平均产能8000吨左右，主要是复合纺粘生产线。全行业研发投入少，跨学科复合型人才缺乏，行业技术服务平台缺失，制约了高技术含量、高附加值产品的开发。如国内企业生产的车用内饰纺织品只能为中低档轿车配套，高级轿车内饰材料由跨国公司提供，高端生物医用纺织品主要依赖进口。
3.国际产业格局调整加大我国发展高性能产品的难度。发达国家凭借技术和供应链整合优势占据着全球垂直分工的高端和主动地位，垄断了大部分高技术和高附加值产业用纺织品市 场。随着发达国家再工业化战略实施，将进一步巩固和扩大其在产业用纺织品领域的主导地位，加大了我国产业用纺织品行业进行结构调整发展高性能产品和进入高端市场的难度。
三、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以战略性新兴产业发展为契机，以满足国民经济相关领域需求为导向，以转变发展方式为主线，加快自主创新，加强产需衔接，完善公共服务，注重环境友好，大力提升产业用纺织品关键技术研发、产品质量控制和高端产品设计应用水平，全面提高产业用纺织品综合竞争力，促进产业用纺织品行业与相关领域健康协调发展。
（二）基本原则
1.以市场需求为导向，加强产需衔接。注重市场需求研究，加强产业衔接配合，形成部门协调、企业对接、跨行业协同推进的产业用纺织品行业发展新机制。
2.以自主创新为支撑，加快技术进步。强化自主创新，突破制约产业用纺织品的关键共性技术装备，扩大高技术含量和高附加值产品的生产应用，实现行业发展的高质量和高效益。
