国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会、科技部、工业和信息化部关于印发《振兴电子信息产业标准化工作方案》的通知
（国标委工二联[2010]34号）
各省、自治区、直辖市质量技术监督局、发展和改革委员会、科技厅、工业和信息化主管部门、各有关行业协会、集团公司，各有关标准化技术归口单位：
为贯彻落实《
电子信息产业调整和振兴规划》，国家标准化管理委员会会同国家发展和改革委员会、科技部、工业和信息化部编制了《振兴电子信息产业标准化工作方案》（以下简称《方案》）。
《方案》根据调整和振兴电子信息产业对标准化工作的需求，围绕第三代移动通信、数字电视、手机电视、数字音视频编解码、中文办公软件、无线局域网安全、数字设备信息资源共享、射频识别、数字版权管理、数字家庭产品、工业软件、信息安全、信息技术服务、平板显示、半导体照明、宽带光纤接入、互联网电视（IPTV）/网络视频、传感器网络等重点领域，提出2010年～2012年国家标准、行业标准和国际标准制修订项目，以及标准前期研究项目共349项。
现将《方案》印发给你们，并提出以下要求：
一、各有关部门、行业、各地方及有关单位要高度重视，加强协调，按照各自职责分工，切实推进各项工作，并在政策、资金等方面给予支持。
二、各标准化技术归口单位要重点抓好《方案》中标准项目的制修订工作，分年度制定工作计划，确保项目及时启动，按时完成。
三、国家标准化管理委员会将会同有关部门适时召开协调会议，研究和部署《方案》中各项任务，并对《方案》的落实情况进行督促和检查。
四、《方案》实施过程中的意见和建议，请及时与国家标准化管理委员会和有关行业主管部门联系。
附件：振兴电子信息产业标准化工作方案
国家标准化管理委员会
国家发展和改革委员会
科技部
工业和信息化部
二〇一〇年一月二十六日
附件：
振兴电子信息产业标准化工作方案
（2010年5月10日）
为了落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，确保电子信息产业稳定发展，加快结构调整，推动产业升级，根据《国务院关于印发
电子信息产业调整和振兴规划的通知》（国发[2009]7号）（以下简称“规划”）文件精神和《国家发展改革委办公厅关于召开落实
电子信息产业调整和振兴规划部门工作会议的通知》（发改电[2009]65号）的要求，按照“立足当前，谋划长远；市场运作，政府引导；自主创新，国际突破”原则，现提出2010年-2012年“振兴电子信息产业标准化工作方案”。
一、主要工作内容
根据《规划》中提出的主要任务以及“大力推进TD-SCDMA、地面数字电视、手机电视、数字音视频编解码、中文办公文档格式、WAPI（无线局域网安全标准）、数字设备信息资源共享等标准产业化进程，加强RFID、数字版权管理、数字家庭产品等关键标准的制定和推广工作，加快制定工业软件、信息安全、信息技术服务标准和规范”具体要求，本工作方案从推进产业化进程、加快关键技术标准制定、建立健全标准体系等多个角度，围绕以下十八个重点领域，提出主要工作任务、重点国家标准、行业标准和国际标准制修订项目，以及标准前期预研项目（项目清单见附表）。
（一）时分同步的码分多址的第三代移动通信技术（TD-SCDMA）
积极推广TD-SCDMA的应用，补充和完善TD-SCDMA配套标准，继续开展对TD-SCDMA增强型技术（TD-LTE）的研究，积极开展TD-SCDMA网络和终端设备节能环保、基础设施共建共享的标准化工作。另外，随着TD-SCDMA网络的建设和业务的应用，不断深化TD-SCDMA终端的标准化工作，包括外部接口、智能化、业务平台、操作系统、电磁兼容和电磁辐射等。继续推进TD-LTE及后续演进技术国际标准化工作。
（二）数字电视
1．开展数字音视频摄、录、编、播设备与系统、传输设备与系统、接收设备与存储设备等方面国家标准的研究制定工作。开展关键数字音视频测量仪器标准研制。开展“家电下乡”产品规范、测试验证方法等标准化工作。
2．围绕地面数字电视传输标准的海外推广工作，推进《地面数字电视接收机技术要求》成为国际电工委员会（IEC）国际标准，推进地面数字电视传输国家标准成为国际电信联盟（ITU）国际标准。研究开发自主标准符合性测试验证工具，建设地面数字电视室内接收效果评价体系，形成室内射频测试数据流库。
3．完善地面数字电视广播标准体系，制定网络覆盖、性能评估测试、紧急广播、设备管理等方面标准。制定高清晰数字电视系列标准，推进高清晰度电视的推广和普及。制定广播电视数字媒体内容管理相关标准。
（三）手机电视
加快手机电视标准化进程，完善标准体系，配合3G网络的建设和业务的部署，积极推动手机电视业务的应用。促进通信与广电的融合，深入开展手机电视下行传输技术研究和标准制定工作。加强手机电视上行传输技术、应用层技术标准研制。逐步开展手机电视终端技术要求和测试方法标准研制。
（四）数字音视频编解码
完善现有数字音视频编解码标准体系。加强在移动语音和音频编码领域的自主创新标准制定工作，开展立体声、多声道音频高效有损及无损编码标准化研究。开展超高分辨率（至少为4k´2k）视频的高效编码和三维视频、多视角视频的高效编码标准化研究。针对超高分辨率视频应用、三维音视频应用等领域开展相关的标准预研。研究开发针对先进音视频编解码/多声道数字音频编解码（AVS/DRA）等标准的符合性验证平台。
（五）中文办公软件
修订完善第一版《中文办公软件文档格式规范》（“标文通”），充分结合版式语言、非结构化数据处理等相关技术，研制开发第二版。制定《“标文通”符合性与兼容性规范》、《“标文通”分级与测试规范》、《中文办公软件编程接口规范》等配套标准，以提高“标文通”实际应用中的兼容性，促进“标文通”在办公软件产业链中各个环节的使用。同时开展“标文通”测试套件、测试案例、“标文通”开放软件开发工具包（UOF Open SDK）、“标文通”模板的开发与相关培训工作。
（六）无线局域网安全（WAPI）
继续开展无线局域网安全协议、设备终端、接入、鉴别、网络控制、网络管理等方面标准研究，制定一批无线局域网产品技术规范以及检测方法标准。继续完善无线局域网标准符合性检测系统，搭建产品互操作检测环境，开展互操作性测试，确保不同厂商无线局域网产品的兼容性，促进无线局域网技术的发展与产品的市场推广。
（七）数字设备信息资源共享
围绕消费类电子终端产品的互连互通、远程控制及交互需求，继续开展信息资源共享协同服务国家标准制定。继续推进信息资源共享协同服务国际标准的制定。研究开发测试系统，丰富测试集，搭建标准符合性测试平台。针对不同厂家产品开展互操作性测试，同时开展产品认证工作。推动低速无线个域网（LR-WPAN）国际标准化工作，向ISO/IEC JTC1提交国际标准提案。制定LR-WPAN标准测试规范、基于双载波的超宽带（UWB）标准测试规范等标准，开发标准测试工具、搭建测试平台。
（八）射频识别（RFID）
加快制定射频识别词汇、空中接口、编码、测试规范、应用规范等 RFID国家标准，建立相对完善并满足各行业应用需要的RFID标准体系。同步开展RFID应用试点，在物流行业、图书管理行业、医疗保健业、离散制造业建立若干具有一定规模的应用试点。积极开展RFID系统的互操作性测试研究，特别是RFID系统中标签、读写器、上位机之间涉及的接口协议。开展射频识别技术与传感器网络、移动自动识别技术、条码等其他识别技术的集成研究。
（九）数字版权管理
研究数字版权管理的定义和范围，跟踪国际国外数字版权管理的标准化发展情况，调查产业/应用领域的需求，研究提出数字版权管理标准体系。开展以数字电视为代表的音视频领域数字内容保护关键标准的研究制定，重点制定消费电子设备数字接口内容保护标准与证书测试规范。制定数字版权保护的参考模型、可信基础架构、内容保护评估模型，接口协议等基础标准，实现数字接口保护协议模型等标准的国际突破。开展数字内容保护标准在数字电视领域的应用示范平台建设，开发数字家庭娱乐环境内容保护系统标准与示范环境。
（十）数字家庭产品
结合国内已有技术基础，重点开展数字家庭关键技术标准、产品标准、应用服务等方面标准研制工作。其中，关键技术标准包括无线网络体系、个人信息安全管理、通信协议等。产品标准包括关键部件设计生产，整机产品电性能、物理性能、基本功能等要求。应用服务标准包括音视频、产品增值服务、集成化与远程管理等。开展数字家庭关键技术评估与评测、标准符合性测试和集成仿真环境测试的建设工作。
（十一）工业软件
建立我国工业软件标准体系以及开展重点国际标准的研究制定工作，在制造执行系统和制造软件互操作两个重点领域实现国际突破：
1．制定制造执行系统（MES）通用功能体系架构，接口与数据交互定义，MES评价体系和关键性能指标等国家标准，指导MES技术与软件产品的开发、选型、测试、评价和培训。指导MES软件产品和构件集的开发与应用，以及MES评价手段、测试工具及评价工具的研究与应用，并建立相关培训服务体系。
2．研发符合ISO16100国际标准的软件互操作的原型系统并在企业实施验证。开发规范化的软件单元验证、注册、发布、查询平台，为推广应用、产品化奠定基础。
3．研制产品全生命周期的设计、分析、制造与回收再利用系统的共性技术标准，制定基于多学科领域知识的创新优化设计技术和流程标准、基于人机工程建模和系统工程学的仿真分析系统标准、生产设备维护管理系统标准以及节能减排信息技术应用标准。研制企业信息系统与政务系统、电子商务系统的集成和互操作等方面标准。研制制造服务系统参考框架、产品全生命周期参考模型、企业业务过程管理系统等方面标准。研究建立企业协同管理标准体系，研制企业协同管理的接口和数据交换等标准。研制信息系统的评价、测试、数据交换、集成和实施等公共服务系统标准。制定面向服务的网络化制造资源、过程、模型、本体互操作等标准。促进工业装备的数字化和智能化，重点研制计算机辅助制造/计算机数值控制（CAM/CNC）集成与数据交换标准、智能数控系统服务标准、制造过程知识管理标准。
（十二）信息安全
加大关键信息安全标准自主开发的比例，提高信息安全保障技术和产品的自主可控能力，提升我国信息安全标准化的总体水平以及国际地位。有效推进和落实信息安全等级保护、涉密信息系统安全保密、密码技术、网络信任、信息安全管理、信息安全应急与灾备、信息安全测评、信息安全保障指标与评价等标准体系的研究。加强电子政务信息安全、电子商务信息安全、可信计算技术、无线通信和移动通信安全、生物特征识别、信息安全政府监管、信息安全服务、通讯社及广播电视新闻发布系统安全等关键领域技术标准的自主制定和推广。积极推进信息安全管理体系、信息安全事件管理、访问控制等领域国际标准化工作。
（十三）信息技术服务
1．在信息技术服务方面，研究国内外信息技术服务标准化现状及趋势，建立完整可持续改进的信息技术服务标准体系。围绕信息技术服务管理、信息技术治理、信息技术外包、信息技术运维、信息系统建设和信息技术服务基础标准等重点工作领域，尽快制定一批满足产业发展需要的关键技术标准，组织各类从事信息技术服务的企事业单位开展应用示范。在信息技术服务外包、信息技术服务质量评价、信息技术运维、信息系统建设等具有核心竞争力的领域与国际标准化组织ISO/IEC JTC1以及国际电工电子工程师协会（IEEE）、万维网联盟（W3C）等国际组织开展合作，力争在国际组织中承担重要职务，组织国内产学研用各方承担国际标准制定工作，举办国际会议及相关学术交流活动。
2．在基于服务的体系结构（SOA）标准化方面，重点开展国内SOA标准体系及基础标准、SOA技术实现及互操作标准、SOA工程标准、SOA质量与评测标准、行业/领域SOA应用标准和基于SOA云计算标准的研究制定。在国际上，继续推动与相关国际标准组织ISO/IEC JTC1以及W3C、结构化信息标准促进组织（OASIS）、网络服务协同组织（WS-I）、IEEE等相关国际协会组织的沟通及交流，积极推动SOA国际标准工作，在国际标准工作中承担重要职责，组织承办SOA领域的国际会议及交流。
（十四）平板显示
加快液晶（LCD）显示器件的测试方法和产品详细规范的制定工作，依据不同应用制定适用于薄膜晶体管（TFT）类产品的有源LCD模块相关标准。从冷阴极荧光灯（CCFL）和发光二极管（LED）两类背光源着手，制定液晶显示器用背光组件的测试方法标准、技术术语及总规范，加强有机电致发光（OLED）显示器件的测试方法和产品规范，加快等离子体（PDP）显示器件测试方法和产品规范的制定。积极参与IEC/TC110相关国际标准的制定。
（十五）半导体照明
加快制定半导体照明的相关标准，特别是半导体照明产品、测试技术等标准规范，以满足市场和产业迅速发展的需求。重点制定半导体照明相关的公共标准和基础标准，包括半导体照明术语、LED芯片、器件测试方法、LED加速寿命试验方法、LED模块和组件测试方法、液晶显示背光组件用LED性能规范等。加强LED标准体系和检测体系的研究，积极推进半导体照明能效性、LED辐射安全性的研究及相关标准的制定，建立半导体照明检测平台，提高检测能力和服务能力。
（十六）宽带光纤接入
在当前成熟宽带光纤接入技术（如以太无源光网络EPON、千兆无源光网络GPON及有关光电子和纤缆等）基础上，加快新型宽带光纤接入技术（如无源光网络WPON、新型光电子器件和纤缆）标准研究。积极推广光纤接入的应用，规范互连互通要求，规范工程实施及线路技术要求等，补充和完善宽带光纤接入配套标准，继续开展对光纤接入增强型技术演进的研究和标准化工作。开展标准的宣贯推广和新技术的交流研讨。
