(二)金融基础设施建设成效显著。
支付体系建设取得重大进展。继大额支付系统建成运行后,小额支付系统、全国支票影像交换系统、境内外币支付系统、电子商业汇票系统及网上支付跨行清算系统相继上线,为金融机构提供了低成本、高效率的跨行清算服务以及平等竞争的公共支付平台。银行卡产业高速发展,发卡和交易规模持续增长,国内受理环境明显改善,境外受理国家和地区增加到104个,已形成以商业银行银行卡系统为基础、以联网跨行交易系统为核心、以ATM(自动柜员机)和 POS(销售点终端)为主要受理终端的银行卡技术体系,并完成了由银行磁条卡向芯片卡迁移的技术和制度准备。截至2010年末,我国银行卡发卡总量为24.2亿张,银行卡消费额度占全国社会消费品零售总额的比重达35%。
征信体系基本建立。全国统一的企业和个人信用信息基础数据库进一步丰富和完善,在采集金融机构信贷记录信息和结算账户信息基础上,拓展采集了中小企业信息、社保、电信、公积金、环保等信息。地方信用体系建设取得一定成效,中小企业和农村信用体系建设取得重大进展。应收账款质押登记公示系统、融资租赁登记公示系统相继建成。截至2010年末,企业征信系统收录1691万户企业和其他组织信息,日均查询20.9万次;个人征信系统收录7.77亿自然人信息,日均查询72.9万次;截至2010年末,为1.34亿农户建立了信用档案。征信系统在改善社会信用环境和促进经济社会健康发展方面发挥了重要作用。
国库现代化体系不断完善。财税库银横向联网系统、国库会计数据集中处理系统、国库管理信息系统相继建成,提升了国库服务政府、纳税人及百姓民生的水平,为建设与社会主义市场经济相适应的现代化新型国库提供支撑与保障。
(三)金融标准化和制度建设扎实推进。
金融标准化的管理和服务水平显著提升。金融标准逐渐渗透到经济金融活动的各个层面,“十一五”期间共发布金融国家标准29项,行业标准52项,分别占全部出台的金融国家标准和行业标准70.73%和64.2%。实现与ISO/TC68及IS0/TC222国际标准同步采标,我国金融业标准与国际发达水平的差距进一步缩短。金融标准的应用在金融系统互联互通、规范管理中发挥了积极的作用,促进了金融业技术与管理进步,降低了交易成本,提升了规模经济效应。金融标准化体系框架的研究制定取得阶段性成果,出台《证券期货业标准体系》,首部《中国金融标准化报告》成功发布。
信息化制度进一步完善,出台了一系列规范指引。发布《网上银行安全规范》、《
商业银行信息科技风险管理指引》、《
商业银行数据中心监管指引》、《
证券公司网上证券信息系统技术指引》、《
银行业重要信息系统突发事件应急管理规范(试行)》、《
银行业金融机构重要信息系统投产及变更管理办法》、《
商业银行数据中心监管指引》、《银行、证券跨行业信息系统突发事件应急处理工作指引》、《关于进一步加强期货公司信息技术管理工作的指导意见》、《
保险业信息系统灾难恢复管理指引》、《
保险公司信息化工作管理指引(试行)》等多项指导规范,为金融信息化健康有序发展提供有力保障。