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中国人民银行关于印发《中国金融业信息化“十二五”发展规划》的通知

中国人民银行关于印发《中国金融业信息化“十二五”发展规划》的通知
(银发[2011]219号)


中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行;各直属企事业单位;国家开发银行、各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行:
  根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,结合“十二五”期间我国金融业信息化发展需要,人民银行组织相关部门制定了《中国金融业信息化“十二五”发展规划》,现印发给你们,请认真学习并组织贯彻落实。
  附件:中国金融业信息化“十二五”发展规划

中国人民银行
二0一一年九月五日

  附件
  中国金融业信息化“十二五”发展规划



  二0一一年八月


  目录

  第一章 中国金融业信息化“十一五”发展回顾
  (一)金融宏观调控和监管信息化水平显著提升
  (二)金融基础设施建设成效显著
  (三)金融标准化和制度建设扎实推进
  (四)金融市场服务体系进一步完善
  (五)金融业科技风险防范能力不断提升
  (六)金融机构架构管控能力逐步提升
  (七)信息科技治理明显改善
  第二章 中国金融业信息化“十二五”面临的形势和要求
  (一)加快推进经济结构战略性调整,对金融业提出了更高的要求
  (二)金融业自身面临战略转型,金融信息化成为重要支撑
  (三)信息技术孕育着重大突破,将为金融服务创新带来新的契机
  (四)保障和改善民生,要求金融信息化发挥更大作用
  第三章 指导思想、原则和目标
  (一)指导思想
  (二)原则
  (三)主要目标
  第四章 中国金融业信息化“十二五”重点任务
  (一)进一步提高金融宏观调控与监管的信息化水平,促进经济金融平稳健康发展
  (二)完善金融基础设施,营造良好金融运行环境
  (三)实施标准化战略,提高金融业整体运行效率
  (四)改造完善交易系统,提升金融市场信息化服务水平
  (五)加快面向中小企业与“三农”的金融服务信息化步伐,提高金融普遍服务能力
  (六)信息化支持金融机构转型,提高特色化、综合化、国际化经营能力
  (七)进一步完善科技风险管理体系,提供更加可靠安全的金融服务
  (八)建立更加科学的信息科技治理结构,提高信息技术架构的管控水平
  (九)推广绿色信息技术,建设“低碳”金融
  第五章 保障措施
  (一)加强组织协调和督促引导
  (二)发挥政策和制度的指导作用
  (三)加强金融信息化研究
  (四)保障经费投入
  (五)加强人才队伍建设
  (六)支持金融机构互助共赢

第一章 中国金融业信息化“十一五”发展回顾


  (一)金融宏观调控和监管信息化水平显著提升。
  金融宏观调控信息化支持能力显著增强。人民币汇率中间价和上海银行间同业拆放利率 (Shibor)的报价和发布平台正式运行,支持了人民币汇率形成机制的改进和利率市场化改革。公开市场操作一级交易商预报送系统建成,提高了公开市场操作的针对性和有效性。金融统计数据实现大集中,为宏观金融分析、区域金融分析和金融稳定分析提供了更为及时、可靠的决策依据。金宏工程建成并投入运行,提高了宏观经济管理部门的信息共享和业务协同水平。人民币跨境收付信息管理系统上线运行,实现了人民币跨境业务的管理监测和统计分析。
  金融监管信息化水平大幅提升。中国反洗钱监测分析系统、联网核查公民身份信息系统、银行业风险早期预警和非现场监管系统、客户风险预警系统、现场检查系统、证券期货交易结算资金监控系统、证券期货经营机构综合监管系统、上市公司监管系统、保险业现场稽核系统和各类非现场保险监管信息系统的上线运行,显著提升了我国金融监管信息化水平。出口收汇网上核销系统、直接投资外汇管理信息系统、贸易信贷登记管理系统、贸易收付汇核查系统、出口收结汇联网核查系统等相继建成,并在此基础上形成数据集中共享的企业外汇信息档案数据库,显著加强了外汇监管力度。


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