12.建立完善监测预警机制。要加强与气象、水利、林业、地质、地震等专业部门的联系，建立信息沟通机制。要结合电力应急信息与指挥平台建设，开发建设电力安全专业监测预警系统，实现对气象灾害、洪水灾害、森林火灾、地震灾害、地质灾害等影响电力系统安全运行的自然灾害，以及电煤供应、电力负荷等重要电力安全信息的综合汇总、分析和研判，实现各相关部门和单位之间的信息共享，适时发布预警信息，提高预警响应能力。要进一步加强电力安全风险管理工作，对涉及人身伤亡、电网大面积停电、电厂垮坝等方面的安全风险要进行重点分析评估。要逐步开展电力系统的脆弱性评估，推进建立安全风险分析和脆弱性评估体系，制定完善风险防范措施，提高风险预控能力。

　　13.提高电力突发事件应急救援能力。要建立完善反应迅速、机动灵活、处置高效的电力应急救援体系，提高事故救援和应急处置能力。要加强电力应急救援队伍建设，依托电力企业现有资源，建设电力行业应急救援专业培训基地，利用科学、规范、先进的现代化培训手段，组织开展专业应急技能培训，注重提高应急救援先期快速处置能力和协同作战能力。要推进电力应急专家队伍建设、电力应急专业装备器材配备、电力企业应急能力评估等方面工作，提高电力应急救援技术和装备保障能力。电力监管机构要会同有关部门和地方政府，推进电力企业和其他行业单位建立应急救援互助机制，充分发挥各类应急队伍专业特长，实现电力应急队伍与其他应急队伍之间的相互配合，优势互补。

　　（五）开展安全标准化达标活动

　　14.扎实开展安全生产标准化达标活动。按照国务院安委会有关要求，自2011年起，电力行业将逐步开展安全生产标准化达标活动。电力监管机构要加强对此项活动的督促指导，组织制定电力企业安全标准化规范和考核评价办法，选取企业试点后逐步全面推广，考核评价结果按要求向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报。电力企业要以广泛开展安全生产标准化达标活动为有效载体，加强电力安全生产管理标准、技术标准和工作标准建设，规范电力生产人员作业行为，改善设备安全状况和环境条件，全面推进电力安全达标工作。电力监管机构和电力企业要制定安全生产标准化达标活动规划和分步实施方案，确保主要电力企业按照国家要求三年内全部达标。

　　15.加强电力企业班组安全建设。电力企业要把班组建设作为安全管理的关键环节，充分发挥班组安全生产基石和前沿阵地作用，将安全生产责任制、安全管理与防范措施、安全文化建设工作落实到生产一线班组。要结合安全生产标准化达标活动，从抓好班组和岗位安全生产标准化工作着手，提高生产现场安全管理水平。要重点加强电力企业班组长安全培训工作，以提高班组长安全素质、安全操作技能和安全管理水平为主要内容，落实培训责任和目标，确保每年将本企业班组长轮训一遍。电力监管机构要加强对班组安全建设的指导和检查，推进开展电力企业班组建设“抓典型、树先进”活动，通过广泛宣传和深入交流先进经验，充分发挥班组典型的示范作用，带动提升全行业班组安全管理水平，全面夯实安全生产基层基础工作。

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