四、加强自身建设 增强组织活力
少先队是全体少年儿童的组织，少先队最本质的影响力在队员心里，基层大、中、小队是组织活力的源泉，辅导员是少先队最重要的工作力量，自身建设是工作的重要保障。我们要深入贯彻落实科学发展观，坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，大力发扬优良传统，以改革创新精神加强各项建设，不断焕发少先队组织的生机和活力。
以专业化为重点加强理论建设。深入开展学习培训，大力倡导调查研究，建设马克思主义中国化最新成果武装的学习型组织。充分发挥各级少先队工作学会作用，加强与高校、科研机构和专家学者合作，真正深入社会生活，顺应时代发展变化，有效借鉴国际经验，开展基础性、根本性、应用性和前瞻性研究，健全相对完善的少先队理论体系。
以区县级少工委为重点加强机构建设。加强省级、地市级少工委建设，下大力气健全区县级少工委。探索区县级少工委组织格局创新，健全团教协作机制，吸收相关单位和各界优秀代表加入，形成合力。加强各级少工委制度建设，完善全会、调研、议事、决策制度和岗位责任、考核、激励机制，提高工作科学化水平。做好评选表彰工作。坚持公益性原则，加强各级少工委事业发展依托。
以增强活力为重点加强基层组织建设。把规范建设和务实创新相结合。坚持“五有”标准，适应义务教育均衡发展，巩固城镇公办小学少先队工作，加强民办学校、农民工子女学校、农村学校、贫困地区学校、社区基层少先队组织建设，加强中学少先队工作。适应队员聚集、沟通、交流方式变化，探索新的组织活动形式，努力实现对全体少年儿童有效覆盖。把成人辅导与自我教育相结合。发挥辅导员主导作用，帮助队员提高认知水平和实践能力。在队组织领导下，实施基层队集体民主选举、参与、管理，坚持少先队小干部轮流任职、定期换届。以“雏鹰奖章”为评价激励手段，发动队员自主设计和参加队的活动，管理队的事务，创建快乐、自主、友爱、向上的集体。把教育引导与有效服务相结合。在开展教育引导工作的同时，大、中队要主动收集队员的心声和意愿，加强与学校、家长、老师沟通，有针对性地解决队员成长发展中的现实问题。探索建立健全各级少工委向党政部门反映情况的渠道，制度化反映和维护队员普遍性的现实需求和权益诉求。做好关爱农民工子女等群体少年儿童工作。开展好“少年儿童平安行动”和心理健康教育、绿色上网等活动，提高队员自护能力，保护队员身心健康。
