属性:报表审计业务(法定专营业务)
内容:对所有在中国境内按《
公司法》注册登记的公司,包括一人公司的年度财务报表审计
报告使用者:社会公众、工商管理部门
委托人:在中国境内注册登记的所有公司的董事会
专业能力胜任要求:精通特定行业业务流程和控制;熟悉特定行业、公司注册登记年检相关的法律、法规和政策规定
开展业务情况:按照现行的法律法规规定开展正常
(二)专项审计业务(10项)
143. 清算审计
主要法律依据:《
公司法》(中华人民共和国主席令[2005]第42号);《破产法》(中华人民共和国主席令[2006]第54号)
属性:专项审计业务(法定专营业务)
内容:破产清算初始阶段净资产审计;清算中会计处理审计;清算财务报告审计
报告使用者:企业、出资者、债权人
委托人:清算的企业管理人、清算委员会或清算组
内容:专业能力胜任要求:精通企业清算流程和控制;熟悉与企业清算相关的法律、法规和政策规定
业务开展情况:按照现行的法律法规规定开展正常
144. 工商部门登记年检的验资业务
主要法律依据:《
公司法》(中华人民共和国主席令[2005]第42号)第
29条、第
165条;《
中华人民共和国公司登记管理条例》(中华人民共和国国务院令[2005]第451号)第、
4条、第
32条;《
企业年度检验办法》(国家工商行政管理总局令[2006]第23号)第
7条等
属性:其他审计业务(法定专营业务)
内容:针对在中国境内注册登记并参与年检的公司、事业单位、非盈利组织以及社会团体、公益性群众团体设立及其变更时投入资本及其资本变动情况的验证
报告使用者:社会公众、工商管理部门
委托人:在中国境内注册登记并参与年检的公司、事业单位、非盈利组织以及社会团体、公益性群众团体
专业能力胜任要求:精通不同公司、事业单位、非盈利组织以及社会团体、公益性群众团体资本投资流程和控制;熟悉
公司法、公司注册登记年检、非营利组织、社会团体、公益性群众团体注册登记以及年检的相关法律、法规和政策规定
业务开展情况:按照现行的法律法规规定开展正常
145. 其他部门登记年检的验资业务
主要法律依据:《社会团体登记条例》(中华人民共和国国务院令[1998]第250号)第11条;《
民办非企业单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令[1998]第251号)第
9条
属性:其他审计业务(法定专营业务)
内容:针对在中国境内注册登记并参与年检的公司、事业单位、非盈利组织以及社会团体、公益性群众团体设立及其变更时投入资本及其资本变动情况的验证
报告使用者:社会公众、工商管理部门
委托人:在中国境内注册登记并参与年检的公司、事业单位、非盈利组织以及社会团体、公益性群众团体
专业能力胜任要求:精通不同公司、事业单位、非盈利组织以及社会团体、公益性群众团体资本投资流程和控制;熟悉
公司法、公司注册登记年检、非营利组织、社会团体、公益性群众团体注册登记以及年检的相关法律、法规和政策规定
业务开展情况:按照现行的法律法规规定业务开展正常
146.公积金的专项审计
主要法律依据:《
住房公积金行政监督办法》(建金管[2004]34号)第
6条
属性:其他审计业务(法定业务)
内容:针对住房公积金进行专项审计
报告使用者:建设部、财政部、中国人民银行及其分支机构、中国银行业监督管理委员会及其派出机构
委托人:住房公积金监督部门
专业能力胜任要求:精通住房公积金流程和控制;熟悉住房公积金相关的法律、法规和政策规定
业务开展情况:按照现行的法律法规规定开展正常
147. 高新技术企业认定专项审计
主要法律依据:《
高新技术企业认定管理办法》(国科发[2008]第172号)第
11条;《
高新技术企业认定管理工作指引》(国科发[2008]第362号)
属性:其他审计业务(法定专营业务)
内容:针对享受优惠或退税政策的高薪技术企业的研究开发费用进行专项审计
报告使用者:财政部、国家税务总局、科学技术部
委托人:高新技术企业
专业能力胜任要求:精通高新技术企业认定流程和控制;熟悉国家科技、经济及产业政策相关的法律、法规和政策规定
业务开展情况:按照现行的法律法规规定开展正常
148.动漫企业认定审计
主要法律依据:《
动漫企业认定管理办法(试行)》(文化部、财政部、国家税务总局文市发[2008]51号)第
14条
属性:其他审计业务(法定专营业务)
内容:针对动漫企业经营情况及其年度研究开发费用情况进行专项审计
报告使用者:财政部、国家税务总局、文化部
委托人:动漫企业
专业能力胜任要求:精通动漫企业认定流程和控制;熟悉国家科技、经济及产业政策相关的法律、法规和政策规定
业务开展情况:按照现行的法律法规规定开展正常
149. 农村集体经济审计
主要法律依据:农业部《关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》(农经发[2008]第4号);
财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》(财会[2008]第8号);《
代理记账管理办法》(中华人民共和国财政部令[2005]第27号);《
村集体经济组织会计制度》(财政部财会[2004]第12号);《关于
推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》(农经发[2003]第11号)《
农村合作经济内部审计暂行规定》(中华人民共和国农业部令[1992]第11号)
属性:其他审计业务(自愿委托业务)
内容:(1)社会主义新农村建设中,对乡村两级农村集体经济组织的资产经营活动审计:包括集体经济组织财务计划预算、合同管理、固定资产管理、账务处理、报账等财务会计内容和诸如对农村筹资筹劳“一事一议”资金管理等特殊项目的审计等;(2)对涉农部门、支农资金和支农项目的审计:包括农村税费改革转移支付资金、农村中小学危房改造资金、农业综合开发资金、粮食补贴和良种补贴专项资金、三峡移民专项资金、农林水专项资金、农村公路建设专项资金、新型农村合作医疗基金、农村改水专项资金、救灾建房和草(危)房改造资金、基建工程专项审计、小型农田水利建设资金、乡镇资金审计及乡镇财政决算审计等
报告使用者:乡镇政府、财务部门、村民委员会
委托人:村民委员会;财政部门
专业能力胜任要求:精通农村集体经济流程和控制;熟悉农村集体经济资金运用和财务公开相关的法律、法规和政策规定
业务开展情况:根据市场需求和政策变化需大力开展
150.外国企业常驻代表机构经费支出审计
主要法律依据:国务院《
外国企业常驻代表机构登记管理条例》(中华人民共和国国务院令[2010]584号)第
六条
属性:其他审计业务(法定业务)
内容:注册会计师利用专业知识及其累计的经验和声誉对行政事业单位及其各级政府、外国机构代表处经费支出情况及效率进行审计
报告使用者:行政事业单位及各级政府、外国机构
委托人:行政事业单位及各级政府、外国机构的代表处
专业能力胜任要求:精通行政事业单位及其各级政府、外国机构的代表处经费支出流程和控制;熟悉与行政事业单位及其各级政府的代表处经费管理相关的法律、法规和政策规定
业务开展情况:根据市场需求和政策变化需大力开展
151.内部审计外包给注册会计师的审计业务
主要法律依据:《
审计法》(中华人民共和国主席令[2006]第48号);中国内部审计师协会《内部审计具体准则第 10 号-内部审计与外部审计的协调》
属性:其他审计业务(自愿委托业务)
内容:注册会计师利用其专业知识及累计的经验和声誉对企业、行政事业单位、社会团体等内部审计外包的事项进行审计
报告使用者:部门、机构及其企业
委托人:企业、行政事业单位、社会团体
专业能力胜任要求:精通企业、行政事业单位、社会团体等业务流程及其控制;熟悉与企业、行政事业单位、社会团体管理相关的法律、法规和政策规定
业务开展情况:根据市场需求和政策变化需大力开展
152.移民审计
主要法律依据:各国移民局相关规定
属性:其他审计业务(自愿委托业务)
内容:注册会计师根据不同国家移民局所需要移民申请者提供的材料进行审计,主要包括:(1)与资金相关的审计;(2)与税收相关的审计,即核实申请者的纳税资料与数额
报告使用者:各国移民局
委托人:移民个人
专业能力胜任要求:精通各个国家移民政策和流程;熟悉与移民管理相关的法律、法规和政策规定
业务开展情况:根据市场需求和政策变化需大力开展
(三)其他鉴证业务(28项)
153. 基本建设工程决算审核业务
主要法律依据:《
基本建设财务管理规定》(财建[2002]第394号)第
42条;
财政部《关于加强建设项目工程预(结)算竣工决算审查管理工作的通知》(财基字[1998]第766号)
属性:其他鉴证业务(自愿委托业务)
内容:针对建设工程项目财务决算予以审核的业务
报告使用者:基建项目投资者;基本建设单位
委托人:基本建设单位
专业能力胜任要求:精通基建项目业务流程和控制;熟悉与基本建设项目相关的法律、法规和政策规定
业务开展情况:原属于会计师事务所常规业务,现在建设单位与施工单位之间的预算、结算业务都由注册工程造价师来完成,注册会计师仅参与建设工程财务决算审计
154. 工程变更审计
主要法律依据:各部门、地区相关规定
报告使用者:业主、施工单位、设计单位、监理单位
属性:其他鉴证业务(自愿委托业务)
内容:针对建设工程变更予以审计
委托人:基本建设单位
专业能力胜任要求:精通工程变更业务流程和控制;熟悉与工程变更相关
业务开展情况:原属于会计师事务所常规业务,建设单位与施工单位之间的预算、结算业务均可由注册会计师来完成
155.对企业的反洗钱遵循方案的鉴定
主要法律依据:《打击洗钱金融行动工作组(FATF)40条建议》(1990年年报);《
中华人民共和国反洗钱法》(中华人民共和国主席令 [2006]第56号)
属性:其他鉴证业务(自愿委托业务)
内容:
反洗钱法要求,企业特别是金融企业要建立反洗钱遵循方案,以便从制度上为发现洗钱犯罪提供保障。企业建立的反洗钱遵循方案是否有效,需要有一个独立机构做出鉴证,这将有利于保证企业反洗钱遵循方案建立的质量和高效率
委托人:按照
反洗钱法要求建立反洗钱遵循方案的企业特别是金融企业
专业能力胜任要求:精通反洗钱遵循方案建立流程和控制;熟悉与从事反洗钱相关的法律、法规和政策规定以及洗钱的各种方式及其指标
业务开展情况:根据市场需求和政策变化需大力开展
156.对企业反洗钱遵循情况的审查
主要法律依据:《打击洗钱金融行动工作组(FATF)40条建议》(1990年年报);《
中华人民共和国反洗钱法》(中华人民共和国主席令 [2006]56号)
属性:其他鉴证业务(自愿委托业务)
内容:
反洗钱法要求,反洗钱行政主管部门应当向国务院有关部门、机构定期通报反洗钱工作情况,反洗钱监管部门需要定期对企业遵循
反洗钱法的情况进行检查,以确保反洗钱遵循方案的运转有效,按照国际惯例和发展趋势,可以委托注册会计师承办
委托人:反洗钱监管部门
专业能力胜任要求:精通企业反洗钱相关制度流程和控制;熟悉与从事反洗钱相关的法律、法规和政策规定以及洗钱的各种方式及其指标
业务开展情况:根据市场需求和政策变化需大力开展
157. 网誉认证业务
主要法律依据:无明确规定。借鉴1999年6月美国注册会计师协会(AICPA)和加拿大注册会计师协会(CICA)“网誉认证原则和标准”,并得到广泛的国际认同和重视,目前已有英格兰、澳大利亚、新西兰、法国、德国、波多黎各、西班牙、爱尔兰、荷兰、苏格兰以及我国香港等国家和地区引入美国和澳大利亚网誉认证的“原则和标准”,成为使用“注册会计师电子印鉴”的成员
属性:其他鉴证业务(法定专营业务)
内容:国务院办公厅于2005年1月8日发布的《关于
加快电子商务发展的若干意见》(国办发[2005]2号)提出了以下发展电子商务的措施:(1)完善政策法规环境,规范电子商务发展。(2)加快信用、认证、标准、支付和现代物流建设,形成有利于电子商务发展的支撑体系。(3)发挥企业的主体作用,大力推进电子商务应用
委托人:从事电子商务的网站
专业能力胜任要求:精通从事电子商务交易流程和控制;熟悉与从事电子商务相关的法律、法规和政策规定
业务开展情况:国际上注册会计师已从事而国内尚未开展的业务
158. 信息系统可靠性的鉴证(SysTrust)业务
主要法律依据:无明确规定
属性:其他鉴证业务(法定专营业务)
内容:注册会计师利用IT专家的工作对企业企业信息系统可靠性进行鉴证
委托人:企业
专业能力胜任要求:精通企业信息系统流程和控制;熟悉与企业信息系统管理相关的法律、法规和政策规定
业务开展情况:根据市场需求和政策变化需大力开展
159. 实时信息系统的连续审计
主要法律依据:借鉴国际内部审计师协会关于持续审计的规定;美国注册会计师属性:其他鉴证业务(自愿委托业务)
内容:随着全球经济信息化的发展,基于XML(是一种自我描述的、可扩展的、标准化的交换数据方法)语言的运用,客户要求注册会计师对委托项目的相关事项系列或短时间连续出具审计意见
委托人:企业
专业能力胜任要求:精通XBRL技术规范和操作特征;熟悉XBRL财务报告分类标准、一般规范及其相关管理的法律、法规和政策规定
业务开展情况:根据市场需求和政策变化需大力开展
160.IT系统鉴证业务
主要法律依据:无明确规定
属性:其他鉴证业务(自愿委托业务)
内容:注册会计师以计算机网络为核心的信息系统为对象,对企事业单位信息系统计划、分析、设计、编程、测试、运行维护到该系统报废为止的全过程予以鉴证
委托人:企业
专业能力胜任要求:精通IT系统业务流程及其控制;熟悉IT系统管理的法律、法规和政策规定
业务开展情况:根据市场需求和政策变化需大力开展
161. 司法鉴定业务
主要法律依据:《
合同法》(中华人民共和国主席令[2007]第65号);《
民法通则》(中华人民共和国主席令[1986]第37号);《
全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》(2005年2月28日十届全国人大常会第十四次会议通过并发布);《司法鉴证程序通则》(中华人民共和国司法部令[2007]第107号);《
司法鉴定人登记管理办法》(中华人民共和国司法部令[2005]第96号)
属性:其他鉴证业务(自愿委托业务)
内容:经济活动中很多纠纷和诉讼都涉及财务会计问题,要求注册会计师对诉讼中涉及财务会计内容予以鉴证
报告使用者:企业、法院、检察院、律师、当事人
委托人:企业、法院、检察院、律师、当事人
专业能力胜任要求:精通司法诉讼中涉及的鉴证事项规范和操作的特征;熟悉司法诉讼相关管理的法律、法规和政策规定
业务开展情况:根据市场需求和政策变化需大力开展
162.专利技术转让协议遵守情况鉴证
主要法律依据:专利技术管理相关规定
属性:其他鉴证业务(自愿委托业务)
内容:注册会计师利用专业知识对企事业单位专利技术转让是否履行协议情况予以鉴证
委托人:企业
专业能力胜任要求:精通企事业单位专利技术转让流程及其控制;熟悉企事业单位专利技术转让管理的法律、法规和政策规定
业务开展情况:根据市场需求和政策变化需大力开展
163. 养老金鉴证业务
主要法律依据:社会保障相关规定
属性:其他鉴证业务(自愿委托业务)
内容:由不能完全独立生活的老龄人的家属或亲属委托注册会计师完成的,以确保老龄人得到的照料和护理服务符合一定标准,评价有关养老服务特定目标的一种服务
委托人:个人