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国土资源部办公厅关于开展2011年度全国城镇地籍调查数据更新汇总工作的通知

及数据分析报告编写说明

  一、报告题目
  《XX省(区、市)2011年度城镇地籍调查数据更新汇总工作及数据分析报告》。
  二、主要内容
  (一)工作实施情况。
  简要介绍城镇地籍调查数据更新汇总工作范围、作业依据、工作部署及开展情况。
  (二)数据来源与更新汇总方法。
  明确阐述城镇各类土地利用现状数据来源、数据计算统计及更新方法。其中数据来源包括城镇地籍调查、土地登记、大比例尺影像图或地形图直接判读等,计算统计方法包括:由地籍数据库直接导出、土地登记数据库结合补充调查或判读得出等。
  (三)检查抽查情况。
  包括县级自查、地(市)级检查,以及省级抽查的结果。检查内容主要包括城镇汇总工作范围和汇总数据的逻辑性、合理性、准确性。
  有条件的地区可开展城镇地籍调查汇总数据的精度评价。
  (四)城镇土地利用现状及土地利用变化分析。
  对全省(区、市)城镇土地利用现状数据进行全面分析。包括城镇土地利用结构统计与分析、城镇土地利用与产出效益的相关性分析、城镇土地利用供需关系的合理性分析。同时,结合本辖区自身情况,分析土地利用现状的成因。
  1.城镇土地利用结构统计与分析。
  按一、二级地类,分区域、分类型、分城镇规模对城镇土地利用结构进行统计分析。考虑分析不同类型城镇土地承载人类活动的依赖关系,参照借鉴国内外城市规划中关于土地利用结构相关指标,按照不同区域、不同类型、不同等别城镇分析我国城市土地利用结构的协调性,
  2.城镇土地利用与产出效益的相关性分析。
  选取地均产值(如工业产值、商业服务业产值、地均GDP)、地均税收、承载资金密度、二、三产业增加值、征地区片地价、地价水平值等指标,按照全国、不同区域、不同类型、不同等别分析城镇土地产出效益,重点评价城镇工矿仓储用地、商服用地等主要生产性、经营性用地的土地利用效益。
  3.城镇土地利用供需关系的合理性分析。
  考虑城市居民居住、商业服务、公共服务、产业发展等多方面对土地利用(主要是住宅用地、公共管理与公共服务用地)的需求,参照借鉴国内外城市规划中关于人均土地等相关指标的界定,按照全国、不同区域、不同类型、不同等别进行土地利用供需关系的合理性分析。
  4.结合2011年度城镇汇总成果分析城镇土地利用年度变化情况。
  (五)问题和建议。


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