（2）劳教所特别重大突发事件，是指劳教人员20人以上的逃跑事件；5人以上的自杀事件；造成2人以上死亡或3人以上重伤的行凶杀人事件；劫持5人以上人质的事件；30人以上的集体骚乱、绝食、斗殴、暴所事件；围攻场所及破坏财物持续时间较长、参与人数较多、财产损失较大的事件；调遣中发生的脱逃3人以上事件；针对劳教场所制造的危害范围较大、涉及人员较多、财产损失较大的恐怖事件；因自然灾害、生产事故和中毒等引起5人以上死亡事件；其他需要由省、自治区、直辖市人民政府和司法部应急总指挥部启动Ⅰ级响应的事件。
4．1．2 重大突发事件（Ⅱ级）
（1）监狱重大突发事件，是指罪犯4-9人暴狱、越狱或者聚众持械劫狱的事件；4人以下，但涉及特管犯、死缓犯、无期犯、十五年以上有期徒刑犯的事件；需要由省、自治区、直辖市司法厅（局）应急指挥部启动Ⅱ级响应的事件。
（2）劳教所重大突发事件，是指劳教人员5-19人逃跑事件；2-4人自杀事件；造成1人死亡或2人重伤的行凶杀人事件；劫持1-4人的事件；10-29人集体骚乱、绝食、斗殴、暴所事件；调遣中发生的脱逃2人以下事件；因自然灾害、生产事故和中毒等引起3-4人死亡事件；围攻场所及破坏财物事件；针对劳教场所的恐怖事件；其他需要由省、自治区、直辖市司法厅（局）应急指挥部启动Ⅱ级响应的事件。
4．1．3 较大突发事件（Ⅲ级）
（1）监狱较大突发事件，是指罪犯3人以下暴狱、集体越狱、聚众持械劫狱，情况不十分严重或者虽造成损失，但损失和影响较小的事件，以及需要由监狱应急指挥部启动Ⅲ级响应的事件。
（2）劳教所较大突发事件，是指劳教人员1-4人逃跑事件；劳教人员自杀、行凶杀人事件；9人以下集体骚乱、绝食、斗殴、暴所事件；因自然灾害、生产事故和中毒等引起1-2人死亡事件；其他需要由劳教所应急指挥部启动Ⅲ级响应的事件。
4．2 Ⅰ级响应程序与措施
4．2．1 特别重大突发事件发生后，监狱、劳教所应立即将情况报告省、自治区、直辖市司法厅（局）、监狱局或劳教局，地（市）所属监狱、劳教所应同时报地（市）司法局，详情和进展情况随时续报；监狱、劳教所应及时成立应急指挥部，各职能部门应按规定迅速到达指定岗位，履行职责，进行先期处置，并根据上级指挥部的统一指挥，做好紧急控制、救援和撤离等工作，确保场所内秩序稳定。
4．2．2 省、自治区、直辖市司法厅（局）接到监狱、劳教所的应急报告后，应及时成立应急指挥部，指挥、协调有关部门做好先期处置工作，并将事件情况迅速报告省、自治区、直辖市人民政府、司法部，同时通报有关部门，提出启动本预案Ⅰ级响应程序建议；省、自治区、直辖市司法厅（局）各职能部门迅速按照规定到达指定岗位，履行职责，在上级统一领导下开展事件处置工作。
