附件四
国家电力公司火电施工企业双文明单位建设考评实施细则(专业部分)
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│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
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│一│经济指标 │100 │ │ │ │
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│1 │全员劳动生产率 │20 │高于全系统上年前30名的平均水│ │ │
│ │ │ │平，且大于本单位上年指标得20│ │ │
│ │ │ │分，每降低1%扣2分 │ │ │
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│2 │产值利润率 │20 │高于全系统上年前30名平均水平│ │ │
│ │ │ │，且大于本单位上年指标得20分│ │ │
│ │ │ │，下降幅度每5%扣3分 │ │ │
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│3 │资本金收益率 │15 │高于全系统上年前30名平均水平│ │ │
│ │ │ │，且大于本单位上年指标得15分│ │ │
│ │ │ │，下降幅度每5%扣3分， │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │总资产报酬率 │15 │高于全系统上年前30名平均水平│ │ │
│ │ │ │，且大于本单位上年指标得15分│ │ │
│ │ │ │，下降幅度每5%扣3分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │资本保值，增值率 │20 │资本值大于100%得20分，等于 │ │ │
│ │ │ │100%得10分，小于100%者不得分│ │ │
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│6 │资产负债率 │10 │小于70%得10分，每高于1%扣1分│ │ │
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注：以上各项经济指标处于系统最前列的单位，该项可得满分。
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│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
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│二│安全管理 │100 │ │ │ │
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│1 │无生产死亡事故；无重大机械设│35 │1.发生生产人身死亡、重大火灾│ │ │
│ │备事故和重大火灾事故 │ │、重大设备事故不得分 │ │ │
│ │千人重伤率低于0.5‰（含0.5‰│ │2.负伤率超过7‰扣5分 │ │ │
│ │）千人负伤率低于7‰（含7‰）│ │3.发生一次一般性火灾事故或机│ │ │
│ │无本单位负主要责任的交通死亡│ │械设备事故扣5~10分 │ │ │
│ │事故 │ │4.发生主责交通死亡事故扣10分│ │ │
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│2 │领导重视安全工作，列入主要议│15 │1.领导不研究安全工作，安全领│ │ │
│ │事日程，认真贯彻上级有关安全│ │导小组工作不落实扣5分 │ │ │
│ │施工的文件、指令、规定和会议│ │2.贯彻上级精神不及时扣5分 │ │ │
│ │精神，及时制定贯彻落实上级精│ │3.无督促检查措施或计划不落实│ │ │
│ │神的计划和措施，并付诸实施，│ │扣5分 │ │ │
│ │有定期检查情况记录或报告 │ │ │ │ │
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│3 │安全管理机构健全、人员配备得│20 │1.机构人员不到位，分工职责不│ │ │
│ │力、分工明确、职责清楚，工作│ │明确各扣3分 │ │ │
│ │落实协调；分层次建立安全生产│ │2.未建立安全责任、未签定责任│ │ │
│ │责任制，安全管理工作符合安规│ │书或责任制不落实各扣5分 │ │ │
│ │要求 │ │3.弄虚作假、隐瞒事故的扣10分│ │ │
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│4 │制定并认真贯彻执行各项制度、│20 │1.规章不健全或未实行，每项扣│ │ │
│ │标准、规程；施工组织设计中安│ │3分。 │ │ │
│ │全目标明确，计划、方案、措施│ │2.不认真执行安全规程、标准扣│ │ │
│ │切实可行，制订并落实了工程分│ │5分。 │ │ │
│ │包管理办法 │ │3.施工组织设计无安全内容或不│ │ │
│ │ │ │落实扣6~8分。 │ │ │
│ │ │ │4.分包单位和临时工安全管理不│ │ │
│ │ │ │到位扣4分 │ │ │
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续表
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│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得分│
│号│ │分数│ │评情况│ │
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│5 │制定年度安全教育计划和实施办│10 │1.安全教育无计划、无措施或落│ │ │
│ │法，定期对施工人员进行安规学│ │实差，各扣2分。 │ │ │
│ │习考试；组织好特种作业人员、│ │2.新工人三级教育、工种转换、│ │ │
│ │新进现场人员（包括民工）的安│ │特种作业无培训、考试取证，各│ │ │
│ │全培训，考试取证，并定期复查│ │扣3分 │ │ │
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│三│质量管理 │100 │ │ │ │
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│1 │领导重视质量工作，将其列入重│15 │1.领导不重视，质保体系不健全│ │ │
│ │要议事日程，有完善的质量保证│ │，各扣3分。 │ │ │
│ │体系；有以质量求生存发展的方│ │2.质量方针、目标、计划不明确│ │ │
│ │针、目标、计划；质保体系人员│ │或不落实，各扣3分； │ │ │
│ │数量、素质能满足工程质量管理│ │3.质检部门人员不适应工作要求│ │ │
│ │的需要 │ │的扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│2 │有健全的质量管理责任制和各项│10 │1.责任制、规范、规程、标准不│ │ │
│ │技术规程、规范及质量验评标准│ │完整或落实差，各扣3分。 │ │ │
│ │；有贯彻落实质量责任制的办法│ │2.已验评项目中，不准确数达 │ │ │
│ │、措施 │ │10%者扣5分 │ │ │
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│3 │积极贯彻GB/T19000系列标准， │10 │无质量体系文件扣4分，不能有 │ │ │
│ │建立符合企业实际的质量体系文│ │效运行的扣6分 │ │ │
│ │件，并有效运行 │ │ │ │ │
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│4 │计量管理严密，计量器具完备，│10 │1.计量器具不完备或不符合规定│ │ │
│ │符合规定要求，取证工作按规定│ │要求，每发现一项扣2分。 │ │ │
│ │执行 │ │2.未取得上级颁发计量证书不得│ │ │
│ │ │ │分，二级扣3分，三级扣5分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴────┘
续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
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│5 │开展群众性质量管理活动，QC小│10 │1. QC小组和活动达不到要求的 │ │ │
│ │组占企业班组总数60%以上，活 │ │各扣3分。 │ │ │
│ │动率达80%以上。企业每年召开 │ │2.没有召开QC小组成果发布会扣│ │ │
│ │QC小组成果发布会，并获得上 │ │3分。 │ │ │
│ │级优秀成果奖 │ │3.未获上级优秀成果奖扣2分 │ │ │
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│6 │工程质量合格率100%单位工程优│20 │1.合格率达不到要求不得分。 │ │ │
│ │良率：安装≥95%，土建≥80% │ │2.优良品率每降低1%各扣2分 │ │ │
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│7 │可用小时（机组投产后第一年）│10 │每降低1‰小时各扣2分 │ │ │
│ │200MW以下机组≥7000小时；200│ │ │ │ │
│ │MW至300MW机组≥6500小时；300│ │ │ │ │
│ │MW以上至600MW机组≥6000小时 │ │ │ │ │
│ │；600MW以上机组≥5500小时 │ │ │ │ │
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│8 │有部（省）级优质工程。严格执│15 │1.未获得扣3分。 │ │ │
│ │行质量事故报告制度，年质量事│ │2.隐瞒事故不报告或年质量事故│ │ │
│ │故损失金额在完成工作量的万分│ │损失金额超过要求的各扣5分。 │ │ │
│ │之一以下。投产机组的水压、厂│ │3. —项达不到扣2分 │ │ │
│ │用受电、点火、整套启动、并网│ │ │ │ │
│ │一次成功 │ │ │ │ │
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│四│基础管理 │100 │ │ │ │
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│1 │建立工程技术为主体的，包括企│15 │对照标准化体系表，每缺少一项│ │ │
│ │业各项管理工作的规范，标准体│ │标准、规范扣1分；贯彻实施不 │ │ │
│ │系及各项规章制度，使企业各项│ │力扣5~10分 │ │ │
│ │管理工作逐步实现规范化、标准│ │ │ │ │
│ │化 │ │ │ │ │
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续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
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│2 │重视定额管理，有本企业定额（│10 │1.无企业内部定额标准的每项扣│ │ │
│ │劳动、物资、资金、费用、工期│ │2分。 │ │ │
│ │等）标准，并在定额的执行、考│ │2.定额执行无考核或差距过大扣│ │ │
│ │核等方面有一套完整的办法。重│ │4分。 │ │ │
│ │视成本预算，成本控制措施得力│ │3.成本控制措施不得力扣4分 │ │ │
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│3 │职工培训有计划、有措施、有落│15 │1.职工培训无计划或不落实扣5 │ │ │
│ │实。干部应有高中以上文化水平│ │分。 │ │ │
│ │，技术干部大专以上文化不低于│ │2.干部、技术干部、工人文化水│ │ │
│ │70%;技术工人高中以上文化水平│ │平达不到规定的，每低≥各扣1 │ │ │
│ │不低于60%。 │ │分； │ │ │
│ │职工培训有标准，年培训率50% │ │3.年培训率每降低1%扣1分。 │ │ │
│ │以上。专业技术人员持证上岗率│ │4.持证上岗率每低1%各扣1分。 │ │ │
│ │≥90%，技术工人，特殊工种持 │ │ │ │ │
│ │证上岗率应在95%以上 │ │ │ │ │
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│4 │有中长期技术进步规划和年度实│10 │1.无规划和年度计划或执行情况│ │ │
│ │施计划，有技术开发的管理制度│ │差扣2分。 │ │ │
│ │和奖励办法；推广新技术、新工│ │2.无技术开发管理制度和奖励办│ │ │
│ │艺、新材料有成果，并有总结鉴│ │法扣2分。 │ │ │
│ │定材料；开展合理化建议，技术│ │3.无新成果推广的扣2分。 │ │ │
│ │革新成果显著。有获省局级以上│ │4.未开展合理化建议和革新活动│ │ │
│ │技术成果奖 │ │的扣2分。 │ │ │
│ │ │ │5.没有获得省局以上技术成果奖│ │ │
│ │ │ │的扣2分 │ │ │
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│5 │企业统计工作严格执行《统计法│10 │1.出现弄虚作假每项扣3分，严 │ │ │
│ │》及有关统计工作的规定，各部│ │重的不得分。 │ │ │
│ │门统计报表齐全、及时、数据真│ │2.各种原始记录、凭证、台账和│ │ │
│ │实可信，原始资料齐全，有据可│ │统计报表，不完整、不准确、报│ │ │
│ │查 │ │递不及时，每出现一项扣2分 │ │ │
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续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │各项财务管理制度健全；科目设│10 │1.财务管理不符合“两则”、“│ │ │
│ │置和核算内容完善；原始凭证完│ │两制”和上级要求的或制度执行│ │ │
│ │整，经济核算严格 │ │不力的各扣3分。 │ │ │
│ │ │ │2.成本管理和核算办法执行不严│ │ │
│ │ │ │格的扣4分 │ │ │
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│7 │认真执行《审计法》，严格审计│10 │1.无审计管理办法扣3分，未严 │ │ │
│ │企业财务收支；审计监督经济合│ │格对财务收支进行监督审计及综│ │ │
│ │同；对企业经济核算和经营效果│ │合评价的扣5分。 │ │ │
│ │进行科学评价 │ │2.审计监督经济合同执行不力的│ │ │
│ │ │ │扣2分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│8 │认真贯彻《档案法》和《国营企│10 │1.档案管理体系不健全的扣3分 │ │ │
│ │业档案暂行规定》，建立健全档│ │。 │ │ │
│ │案管理体系，加强档案业务建设│ │2.档案管理业务未达到国家标准│ │ │
│ │和开发利用工作。充分利用计算│ │要求扣4分。 │ │ │
│ │机辅助手段，建立和完善管理信│ │3.计算机管理手段不完善的扣3 │ │ │
│ │息系统 │ │分 │ │ │
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│9 │加强班组建设，严密班组管理，│10 │1.不按定额施工、用料扣4分。 │ │ │
│ │实行经济责任制，严格按定额施│ │2.原始记录、台账不完整、不真│ │ │
│ │工，各种原始记录、台账完整、│ │实扣3分。 │ │ │
│ │真实，各项制度齐全并上墙 │ │3.制度不健全，执行不严格扣3 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
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│五│施工管理与经营 │ │ │ │ │
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│1 │搞好工程投标，积极参与市场竞│15 │1.机制不健全扣6分，工程任务 │ │ │
│ │争，投标机制健全，市场信息准│ │不饱满扣5分 │ │ │
│ │确及时，靠实力、信誉承接工程│ │2.重标率较低，工程任务不饱和│ │ │
│ │项目，施工任务饱满 │ │扣10分 │ │ │
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续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │合同管理完善，合同签订符合规│10 │1.合同签订不按规定程序进行、│ │ │
│ │定程序，内容全面、具体、合理│ │执行中纠纷多扣5分。 │ │ │
│ │，合同执行认真严格 │ │2.不能全面执行合同条款、不定│ │ │
│ │ │ │期检查合同执行情况扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │加强工程项目管理。从公司至班│15 │1.未全面按网络计划组织施工扣│ │ │
│ │组按网络计划组织施工工期合理│ │4分。 │ │ │
│ │，且不超过规定的平 │ │2.未按合理工期组织施工扣3分 │ │ │
│ │均工期。 │ │。 │ │ │
│ │项目工程施工组织设计（含各专│ │3.工期超过规定合理工期上限扣│ │ │
│ │业）全面合理，切合实际得到贯│ │3分。 │ │ │
│ │彻 │ │4.施工组织设计不完善，造成损│ │ │
│ │ │ │失的扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │机组实现基建投产达标，没有尾│15 │1997年后建设投产半年试生产结│ │ │
│ │工 │ │束后，预检、复检不达标的不得│ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │搞好机械管理，机械设备管理机│15 │1.未列入经理任期目标扣4分。 │ │ │
│ │构健全，人员配备满足需要，主│ │2.机构不健全，人员不足，每件│ │ │
│ │要考核指标列入经理任期目标；│ │扣2分。 │ │ │
│ │机械设备保管、使用、维修、保│ │3.制度缺一项扣1分。 │ │ │
│ │养等管理制度健全、落实； │ │4.通过抽检配件不合要求，每件│ │ │
│ │固定资产配件管理均有编号、账│ │各扣1分。 │ │ │
│ │卡；主要机械技术档案资料齐全│ │5. —项达不到指标要求的扣2│ │ │
│ │、完整、可靠；机械设备完好率│ │分 │ │ │
│ │、利用率、装备率、产值率、事│ │ │ │ │
│ │故频率等均按下达指标考核 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬────┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得分│
│号│ │分数│ │评情况│ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│6 │搞好物资管理，物资管理制度健│15 │1.制度不健全，职责不清，各扣│ │ │
│ │全，岗位职责分明、物资供应能│ │2分。 │ │ │
│ │按计划保质、保量、满足工程需│ │2.物资供应影响工程进度的扣4 │ │ │
│ │要，做到工完料尽、无积压；材│ │分。 │ │ │
│ │料发放做到凭计划、有定额，工│ │3.物质积压总金额每达100万元 │ │ │
│ │程竣工及时盘存、结算、做出总│ │扣3分。 │ │ │
│ │结 │ │4.材料发放无计划，无盘存、无│ │ │
│ │ │ │结箅、无总结，各扣1分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│7 │加强劳动工资管理，认真贯彻执│15 │1.未执行《劳动法》，未实行全│ │ │
│ │行《劳动法》，实行全员合同，│ │员劳动合同，扣3~5分。 │ │ │
│ │执行社会保险政策。施工用工合│ │2.管理制度不健全、执行不得力│ │ │
│ │理，临时工人（或短期合同工）│ │扣4分。 │ │ │
│ │与正式工人比例不超过25%，本 │ │3.临时用工每超过5%扣3分。 │ │ │
│ │企业近三年内承担的火电工程工│ │4.工日/kw有提高趋势的扣5分 │ │ │
│ │日/kw数呈明显减少趋势 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│8 │多种经营发展迅速，产值逐年递│10 │1.多经产值年增长率低于15%的 │ │ │
│ │增，各项管理制度健全利润稳步│ │扣4分。 │ │ │
│ │增长，经济效益显著 │ │2.利润增长率低于10%的扣6分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│六│文明施工 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│ │按电力部1995年颁发的《关于电│ │按其规定评分 │ │ │
│ │力建设文明施工规定及考核办法│ │ │ │ │
│ │》进行考核 │ │ │ │ │
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附件五
国家电力公司修造企业双文明单位建设考评实施细则(专业部分)
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬────┐
│序│考核内容及指标 │标准│考核标准及评分规定 │自查考│考评得分│
│号│ │分数│ │评情况│ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│一│质量管理 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│1 │年度有明确的质量目标，并纳入│10 │未纳入目标管理扣6分；未展开 │ │ │
│ │厂长任期目标管理，在企业内纵│ │扣6分 │ │ │
│ │横展开 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│2 │有计划、有步骤按IS09000质量 │20 │1.无完善的质量保证体系扣10分│ │ │
│ │管理和质量保证系列标准，建立│ │2.无质量管理制度或制度不落实│ │ │
│ │完善的质量体系 │ │各扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│3 │取得质量体系认证机构颁发的质│10 │未取得质量体系认证不得分 │ │ │
│ │量体系认证证书 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│4 │各道工序有-套质量检验制度、 │20 │1.各道工序无检验或检验手段、│ │ │
│ │检测手段；试验、计量设备比较│ │设备、制度不齐全，各扣3分 │ │ │
│ │齐全；质量检验记录、台账完整│ │2.质检记录、台账不完整、不准│ │ │
│ │、准确；有分析、有处理 │ │确，扣5分 │ │ │
│ │ │ │3.出现问题无分析、不处理，扣│ │ │
│ │ │ │5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│5 │做好售后服务，对于用户提出的│10 │1.对于用户提出的问题超过24小│ │ │
│ │问题，24小时内给予答复；建立│ │时未答复，扣5分 │ │ │
│ │用户档案，经常走访用户；对用│ │2.未建档扣2分，无记录扣2分，│ │ │
│ │户来信、来访有记录，并及时妥│ │处理不及时扣4分 │ │ │
│ │善处理 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼────┤
│6 │产品出厂合格率100% │30 │低于产品指标，每降低1%扣10分│ │ │
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续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考核内容及指标 │标准│考核标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│二│技术进步，新产品开发 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │正式批量生产的产品必须执行规│20 │标准覆盖面每低于10%扣5分 │ │ │
│ │定的产品标准及检验方法标准，│ │ │ │ │
│ │标准覆盖面100% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │按规定产品应采标的，有采标规│30 │1.无采标规划扣10分。 │ │ │
│ │划，其重点产品采标率50% │ │2.每降低1%扣2分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │企业积极推进技术进步，常年开│10 │1.未开展科技进步活动扣5分 │ │ │
│ │展技术攻关和技术改造成果突出│ │2.开展技术攻关、技术改造无成│ │ │
│ │ │ │果扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │每年至少推广应用2-3项 │ │1.每年推广应用低于2－3 │ │ │
│ │重大新技术、新工艺、新材料，│ │项各扣5分 │ │ │
│ │促进企业节能降耗，提高工效和│ │2.造成浪费扣5分 │ │ │
│ │改善工人的劳动条件 │ │3.未提高工效或劳动条件较差扣│ │ │
│ │ │ │5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │要瞄准国际国内市场，不断开发│20 │1.无新产品规划扣10分 │ │ │
│ │适销对路的新产品，做到“生产│ │2.新产品规划不落实扣10分 │ │ │
│ │一代，试制一代，研究一代，规│ │ │ │ │
│ │划一代” │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│三│以销定产，产销平衡 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │以销定产，产销基本平衡，无两│30 │1.盲目生产造成产值3%以上的积│ │ │
│ │年以上的积压产品 │ │压扣20分 │ │ │
│ │ │ │2.每一产品积压扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │合同兑现率100% │20 │每下降1%扣5分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考核内容及指标 │标准│考核标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │工业产品销售率全国标准值为≥│50 │≤国家标准值每扣5分 │ │ │
│ │96% │ │ │ │ │
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│四│资金运作经济效益 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │利税总额连续2年稳定增长 │15 │1.利税总额未增长扣5分 │ │ │
│ │ │ │2.每降低1%扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │合理使用资金，无重大决策失误│15 │造成每10万元的经济损失扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │工业资金利税率电力机械行业达│70 │每低于0.1%扣2分 │ │ │
│ │标值≥ │ │ │ │ │
│ │95% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│五│工业生产降低中间消耗 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │降低中间投入，减少物耗，提高│15 │工业增加值比上年下降1%扣5分 │ │ │
│ │工业增加 │ │ │ │ │
│ │值 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │各种生产与非生产物资的购进、│15 │一项不符扣3分 │ │ │
│ │转移、调拨有统一的审批手续 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │各项物资的进出、消耗，必须经│15 │一项不符扣3分 │ │ │
│ │过计量验 │ │ │ │ │
│ │收 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │制定物质消耗定额，按定额发料│15 │1.每有一项物质消耗无定额扣3 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
│ │ │ │2. —项不符扣3分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │工业增加值率国家标准值为 │40 │低于国家标准值，每1%扣5分 │ │ │
│ │≥29% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│六│费用投入的经济效益 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │连续2年利润总额稳步增长 │15 │1.利润总额未增长扣5分 │ │ │
│ │ │ │2.下降1%扣5分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考核内容及指标 │标准│考核标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │企业有财务收支计划，并有完成│15 │无收支计划、措施或落实差，各│ │ │
│ │计划的措 │ │扣5分 │ │ │
│ │施 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │产品销售成本、销售费用要进行│15 │1.无控制措施扣5分 │ │ │
│ │有效控制，不断降低成本 │ │2.费用失控扣5分 │ │ │
│ │ │ │3.成本每加大1%扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │有“双增双节”实施计划，成效│15 │1.无实施计划扣7分 │ │ │
│ │显著 │ │2.无成效扣8分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │工业成本费用利润率，行业先进│40 │低于行业先进值每0.1%扣8分 │ │ │
│ │值≥5% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│七│劳动投入的经济效益 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │劳动人事管理制度健全，严格控│20 │1.管理制度不健全，执行不严格│ │ │
│ │制增员，做到增产不增人 │ │，各扣5分 │ │ │
│ │ │ │2.增人不增产扣10分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │注重职工教育，每年职工岗位技│20 │无中、长期培训计划扣5分；培 │ │ │
│ │术培训面 │ │训面低于1%扣2分 │ │ │
│ │40% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │工业增加值稳步增长 │20 │1.工业增加值未增长扣10分 │ │ │
│ │ │ │2.每下降1%扣3分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │工业全员劳动生产率要达到国家│40 │≤行业标准值每1000元/人扣4分│ │ │
│ │标准值为≥16500元/人年 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│八│资产周转速度 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │年销售收入稳步增长 │20 │1.年销售没增长扣5分 │ │ │
│ │ │ │2.每下降1%扣5分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考核内容及指标 │标准│考核标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │流动资金归口管理、专项考核 │15 │1.资金管理无制度无措施或不落│ │ │
│ │ │ │实各扣5 │ │ │
│ │ │ │分。 │ │ │
│ │ │ │2.资金管理出现问题不得分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │货款回收措施得力 │15 │1.资金回收无措施、不及时，各│ │ │
│ │ │ │扣5分。 │ │ │
│ │ │ │2.长期拖欠不得分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │流动资金周转次数标准值为≥1.│50 │低于1.83的0.1个百分点扣5分 │ │ │
│ │83次 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│九│工业经济运行质量 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │工业经济综合指数，行业先进值│50 │≤行业先进值每扣5分 │ │ │
│ │≥91.61% │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │资产保值、增值率不断提高，增│50 │1.资产未增值扣25分，未保值不│ │ │
│ │值率不低于职工工资增长率 │ │得分。 │ │ │
│ │ │ │2.资产增值率低于工资增长率扣│ │ │
│ │ │ │10分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│十│企业基础管理与安全文明生产 │100 │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │各项管理制度、管理标准健全，│40 │1.无管理制度、管理标准，每缺│ │ │
│ │有督促、有检查、有考核、有奖│ │一项扣2分。 │ │ │
│ │惩 │ │2.无督促、检查、奖惩，落实差│ │ │
│ │ │ │，每项扣5分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │严格执行安全操作规程，全面落│20 │违反操作规程或责任制不落实造│ │ │
│ │实各级安全责任制，不发生人身│ │成事故的，每次扣5分。出现人 │ │ │
│ │伤亡事故、重大设备事故和火灾│ │身死亡、重大设备、火灾事故不│ │ │
│ │事故 │ │得分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │生产工作现场整洁有序，坚持每│10 │卫生差扣5分 │ │ │
│ │天清扫，周末大扫除，做到材料│ │生产场地杂乱无章扣5分 │ │ │
│ │设备摆放整齐 │ │ │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
续表
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考核内容及指标 │标准│考核标准及评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │按规定着装上岗，严守纪律，文│10 │在工作场地发现一人次吸烟扣2 │ │ │
│ │明生产，禁止在工作场地吸烟 │ │分工作时间干私活或串岗闲谈，│ │ │
│ │ │ │每人次扣4分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │健全后勤工作各项管理制度和服│20 │1.后勤生活管理无制度扣5分 │ │ │
│ │务质量标准，及时清运垃圾，厂│ │2.生活环境差扣5分 │ │ │
│ │区和生活区无脏、乱、差死角 │ │3.后勤服务质量差扣5分 │ │ │
│ │ │ │4.宿舍管理差，给职工生活带来│ │ │
│ │ │ │不方便扣5分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
附件六
国家电力公司送变电企业双文明单位建设考评实施细则(专业部分)
┌─┬──────────────┬──┬──────────────┬───┬───┐
│序│考评内容及标准 │标准│评分规定 │自查考│考评得│
│号│ │分数│ │评情况│分 │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│—│经济指标 │100 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│1 │按施工产值计算全员劳动生产率│20 │全员劳动生产率每下降1%扣2分 │ │ │
│ │≥上一年全国送变电企业排列前│ │ │ │ │
│ │15位的平均数 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│2 │人均税利≥上一年全国送变电企│15 │每降低2%扣1分 │ │ │
│ │业排列前15位的平均数 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│3 │产值利润率≥上一年全国送变电│15 │下降幅度每5%扣3分 │ │ │
│ │企业排列前15位的平均数 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│4 │总资产报酬率≥上一年全国送变│10 │下降幅度每5%扣2分 │ │ │
│ │电企业排列前15位的平均数 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│5 │资本金收益率（资本金利润率概│10 │下降幅度每扣2分 │ │ │
│ │念同）≥上一年全国送变电企业│ │ │ │ │
│ │排列前15位的平均数 │ │ │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│6 │资本保值增值率≥110% │20 │每降1个百分点扣1分，＜100% │ │ │
│ │ │ │不得分 │ │ │
├─┼──────────────┼──┼──────────────┼───┼───┤
│7 │资产负债率≤70% │10 │每高1个百分点扣1分 │ │ │
└─┴──────────────┴──┴──────────────┴───┴───┘
