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国家电力公司双文明单位建设管理办法

  注:以上各项指标处于系统最前列的单位该项可得满分。


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│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定           │自查考│考评得│
│  │        │分 │                    │评情况│分  │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1  │投标      │25 │                    │   │   │
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│1.1 │工程投标班子健全│5  │信息灵通得2分,一般得1分;投标班子人员齐│   │   │
│  │、信息灵通、管理│  │备得1分,管理有序得2分;否则不得分   │   │   │
│  │有序      │  │                    │   │   │
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│1.2 │工程投标中标率高│10 │投标工程项目中标率达30%以上得10分,每低 │   │   │
│  │,工程任务饱满 │  │扣2分                  │   │   │
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│1.3 │合同管理完善  │10 │签订合同手续完备得2分,定期对合同执行情 │   │   │
│  │        │  │况进行检查得2分;能全面完成合同各条款  │   │   │
│  │        │  │得2分;合同管理,好索赔成绩突出,得4分;│   │   │
│  │        │  │否则不得分               │   │   │
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│2  │工程项目管理  │55 │                    │   │   │
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│2.1 │五大内部市场(劳│5  │市场健全,能灵活的调配且能满足项目管理的│   │   │
│  │务、设备材料、资│  │要求得5分;每缺一个市场扣1分      │   │   │
│  │金、技术、综合服│  │                    │   │   │
│  │务)健全    │  │                    │   │   │
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│2.2 │企业同项目经理签│10 │签有合同得6分,责、权、利明确得4分,否则│   │   │
│  │订承包合同,明确│  │不得分                 │   │   │
│  │责、权、利关系 │  │                    │   │   │
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│2.3 │项目管理分决策层│15 │项目内层次分明得5分;各层职责明确(有岗 │   │   │
│  │、管理层、作业层│  │位责任制)管理有序得5分;采用双向选择得5│   │   │
│  │,组织完善、职责│  │分;否则不得分             │   │   │
│  │明确;各层次人员│  │                    │   │   │
│  │均采用双向选择上│  │                    │   │   │
│  │岗       │  │                    │   │   │
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续表
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│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定           │自查考│考评得│
│  │        │分 │                    │评情况│分  │
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│2.4 │实行目标管理  │15 │项目用网络图管理得2分;微机管理得5分;实│   │   │
│  │        │  │行目标管理得3分;重要节点目标实现得5分;│   │   │
│  │        │  │否则不得分               │   │   │
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│2.5 │搞好施工经济核算│10 │有年、季、月核算得10分,缺年核算不得分,│   │   │
│  │        │  │缺季、月核算各扣2分           │   │   │
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│3  │建筑业劳动生产率│20 │                    │   │   │
│  │和经济效益   │  │                    │   │   │
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│3.1 │企业建筑业劳动生│10 │高于系统上一年平均水平,同本企业上年度比│   │   │
│  │产率不断提高  │  │增长15%以上得10分,增长幅度每降低3%扣2分│   │   │
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│3.2 │企业建筑业经济效│10 │高于系统上一年平均水平,大于本企业上年度│   │   │
│  │益逐年增长   │  │指标得10分,每降低1%扣1分,经营亏损不得 │   │   │
│  │        │  │分                   │   │   │
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│三 │安全管理    │100 │                    │   │   │
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│1  │安全生产指标  │50 │                    │   │   │
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│1.1 │降低死亡率,减少│30 │全年无死亡事故得20分,无重伤群伤事故得10│   │   │
│  │重伤事故    │  │分,年死亡率每增加0.1‰扣10分,出现群伤 │   │   │
│  │        │  │重伤事故每次各扣5分           │   │   │
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│1.2 │无重大火灾、机械│20 │发生重大火灾事故、重大机械事故不得分,有│   │   │
│  │设备损坏事故,无│  │负主要责任的重大交通事故每次扣10分   │   │   │
│  │负主要责任的重大│  │                    │   │   │
│  │交通事故    │  │                    │   │   │
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│2  │安全生产第一责任│20 │                    │   │   │
│  │者到位制度和工作│  │                    │   │   │
│  │体系      │  │                    │   │   │
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续表
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│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定           │自查考│考评得│
│  │        │分 │                    │评情况│分  │
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│2.1 │建立有系统、分层│6  │制度切实可行,有针对性和可操作性得6分, │   │   │
│  │次的安全生产责任│  │无责任制或落实差各扣3分         │   │   │
│  │制,切实可行,具│  │                    │   │   │
│  │有针对性和可操作│  │                    │   │   │
│  │性       │  │                    │   │   │
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│2.2 │按行政隶属关系和│6  │签订责任书、实行目标管理得6分,否则各扣3│   │   │
│  │项目经理责任,分│  │分                   │   │   │
│  │层签订安全生产责│  │                    │   │   │
│  │任书,实行目标管│  │                    │   │   │
│  │理       │  │                    │   │   │
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│2.3 │企业本部应设立专│8  │安全专职机构健全、人员配备合理得4分,  │   │   │
│  │门安全机构,保证│  │5000万元(合同价)以上的项目部设置安全 │   │   │
│  │管理工作的连续性│  │机构,并配备不少于1~3人有经验的专职安全 │   │   │
│  │和系统性;设置项│  │人员得4分,机构人员不健全各扣4分    │   │   │
│  │目安全管理机构 │  │                    │   │   │
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│3  │安全管理组织制度│30 │                    │   │   │
│  │建立完善    │  │                    │   │   │
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│3.1 │重视企业安全教育│5  │企业做好新工人的三级教育、工种转换培训、│   │   │
│  │培训      │  │特种作业人员培训、专职安全人员培训和班组│   │   │
│  │        │  │长的培训得5分,每缺一项培训扣1分    │   │   │
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│3.2 │加强班组安全制度│5  │坚持班组安全日活动和“三工”制度,有规则│   │   │
│  │建设      │  │、分阶段地治理习惯性违章得5分,无制度或 │   │   │
│  │        │  │每出现一起违章作业现象各扣1分      │   │   │
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│3.3 │加强事故管理、严│5  │严格事故处理,事故报告及时准确,事故管理 │   │   │
│  │格安全事故处理 │  │逐步推行标准化,建立各类事故及相关因素的│   │   │
│  │        │  │档案得5分,否则各扣2分         │   │   │
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续表
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│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定           │自查考│考评得│
│  │        │分 │                    │评情况│分  │
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│3.4 │加强社会用工安全│5  │制订民工及包工队的安全管理制度,将民工的│   │   │
│  │管理      │  │伤亡事故纳入对企业的考核指标得5分,否则 │   │   │
│  │        │  │各扣2分                 │   │   │
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│3.5 │搞好现场文明施工│5  │工程项目讲究文明施工,做到道路通畅,现场│   │   │
│  │        │  │整洁,洞内作业有通风、排烟设施、照明良好│   │   │
│  │        │  │,悬空面有围栏,孔洞加盖板得5分,每缺一 │   │   │
│  │        │  │项扣1分                 │   │   │
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│3.6 │企业党团工会组织│5  │党组织对安全工作加强领导,工会组织发挥监│   │   │
│  │开展安全工作  │  │督职能,积极参与安全监督管理工作,共青团│   │   │
│  │        │  │组织引导青年职工遵守纪律,开展岗位练兵和│   │   │
│  │        │  │岗位比武活动得5分,未做到各扣2分    │   │   │
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│四 │质量管理    │100 │                    │   │   │
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│1  │建立质量工作领导│25 │                    │   │   │
│  │体系      │  │                    │   │   │
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│1.1 │强化综合质量管理│6  │质量管理部门主管领导明确、管理人员配备得│   │   │
│  │机构      │  │力得3分;部门职责和权限明确并形成文件得3│   │   │
│  │        │  │分;否则不得分             │   │   │
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│1.2 │企业质量方针目标│7  │企业经营者亲自主持制订企业质量方针目标得│   │   │
│  │明确并逐级展开落│  │2分;质量方针目标按各级、各部门的质量职 │   │   │
│  │实       │  │责和职能分层展开并落实得3分;各部门编制 │   │   │
│  │        │  │实施计划文件得2分;否则不得分      │   │   │
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│1.3 │质量体系运行有序│6  │以预防为主的质量控制系统的运行畅通得3分 │   │   │
│  │,定期组织重大质│  │;根据质量体系文件规定,企业经营者主持重│   │   │
│  │量改进     │  │大质量改进和进行可行性研究、计划制订和实│   │   │
│  │        │  │施得3分。否则不得分           │   │   │
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│1.4 │有推行GB—T19008│6  │有规划和推行措施得6分,否则各扣3分   │   │   │
│  │ISO9000标准规划 │  │                    │   │   │
│  │和安排     │  │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2  │质量体系    │25 │                    │   │   │
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续表
┌──┬────────┬──┬────────────────────┬───┬───┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定           │自查考│考评得│
│  │        │分 │                    │评情况│分  │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.1 │质量体系文件齐全│8  │已形成质量体系文件得4分;对文件和资料有 │   │   │
│  │        │  │控制要求得4分;否则各扣4分       │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.2 │质量体系审核得力│8  │有质量体系审核员和审核规定得4分;有计划 │   │   │
│  │        │  │地实施审核,纠正不符各项,保持其有效性得│   │   │
│  │        │  │4分。否则各扣4分            │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.3 │质量体系评审及时│9  │按规定进行评审得4分;确保质量体系持续的 │   │   │
│  │        │  │适宜性和有效性得5分,否则不得分     │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3  │工程质量    │50 │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.1 │严格履行合同、执│10 │工程质量符合合同和国家有关规定各得5分, │   │   │
│  │行国家有关规定 │  │否则不得分               │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.2 │工程合格率和优良│20 │工程一次验收合格率达100%得10分;单元工程│   │   │
│  │品率达到要求标准│  │优良品率土建达80%,安装达90%以上得10分。│   │   │
│  │        │  │每降低1%各扣1分             │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.3 │减少质量事故  │20 │工程建设施工无质量事故得20分,发生一般质│   │   │
│  │        │  │量事故1次扣10分,发生一般质量事故2次以上│   │   │
│  │        │  │及重大质量事故不得分          │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│五 │机械设备管理  │100 │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1  │领导重视、机构健│10 │在主管领导负责下,有各级专职机构管理体系│   │   │
│  │全       │  │,人员相对稳定,建立各项安全操作规定,有│   │   │
│  │        │  │监督、检查、奖罚制度并执行良好得10分,每│   │   │
│  │        │  │缺一项扣2分               │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2  │主要机械设备完好│20 │达85%以上得20分,每降低1%扣2分     │   │   │
│  │率高      │  │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3  │主要机械设备利用│20 │达50%以上得20分,每降低1%扣2分     │   │   │
│  │率好      │  │                    │   │   │
└──┴────────┴──┴────────────────────┴───┴───┘

 
 
续表
┌──┬────────┬──┬────────────────────┬───┬───┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定           │自查考│考评得│
│  │        │分 │                    │评情况│分  │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│4  │机械设备事故直接│15 │达5‰以下得15分,每超1‰。扣3分     │   │   │
│  │损失率小    │  │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│5  │机械设备的使用合│10 │主要机械做到定人、定机得3分;主要机械操 │   │   │
│  │理       │  │作人员经过培训,考试合格持证上岗得4分; │   │   │
│  │        │  │主要机械有运行记录,多班作业有交接班制度│   │   │
│  │        │  │和记录得3分;否则不得分         │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│6  │机械设备备品配件│10 │备品配件及油料有采购供应制度,有消耗定额│   │   │
│  │管理严格    │  │记录和分析得10分,每缺一项扣2分     │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│7  │机械设备的保养与│10 │有保养制度和规程并认真执行,有大修理计划│   │   │
│  │修理及时    │  │,有修理记录、有工料消耗记录,有分析得10│   │   │
│  │        │  │分,每缺一项扣2分            │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│8  │广泛开展红旗设备│5  │坚持开展“红旗设备竞赛”活动,做到有制度│   │   │
│  │竟赛活动    │  │、有检查、有评比、奖惩分明得5分,否则不 │   │   │
│  │        │  │得分                  │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│六 │多种经营    │100 │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1  │经营指标    │65 │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.1 │不断提高产值增长│10 │增长15%以上得10分,增长幅度每降低1%扣1分│   │   │
│  │率       │  │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.2 │利润增长率稳步上│10 │增长率保持10%以上得10分,增长幅度每降低 │   │   │
│  │升       │  │1%扣1分                 │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.3 │劳动生产率增长率│10 │增长15%以上得10分,增长幅度每降低1%扣1分│   │   │
│  │逐年提高    │  │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.4 │多种经营产值占企│15 │多种经营产值占企业总产值30%以上得15分, │   │   │
│  │业总产值比例逐年│  │每降低5%扣3分              │   │   │
│  │加大      │  │                    │   │   │
└──┴────────┴──┴────────────────────┴───┴───┘

 
 
续表
┌──┬────────┬──┬────────────────────┬───┬───┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定           │自查考│考评得│
│  │        │分 │                    │评情况│分  │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.5 │资本保值增值率逐│10 │大于100%得10分,等于100%得4分;小于100% │   │   │
│  │年上升     │  │者不得分                │   │   │
│  │        │  │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.6 │从业人员增长率逐│10 │增长10%以上得10分,增长幅度每降低1%扣1分│   │   │
│  │年提高     │  │                    │   │   │
│  │        │  │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2  │管理工作    │35 │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.1 │机构健全    │5  │多种经营有专设机构,且有专人专职得5分, │   │   │
│  │        │  │否则各扣2.5分              │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.2 │制度完善    │10 │多种经营工作有规划、有制度(其中包括多种│   │   │
│  │        │  │经营综合性管理办法,承包管理办法,人事管│   │   │
│  │        │  │理办法,各种奖惩制度等)得10分;每缺一项│   │   │
│  │        │  │扣2.5分                 │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.3 │统计工作及时  │10 │多种经营统计及时准确得5分;统计报表有分 │   │   │
│  │        │  │析得5分。否则各扣5分          │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.4 │财务管理制度健全│10 │有专门的财务机构,专职财会人员,并严格遵│   │   │
│  │        │  │守财政纪律得5分;有财经规章制度、核算制 │   │   │
│  │        │  │度、健全的报表,账目准确无误得5分,否则 │   │   │
│  │        │  │各扣5分                 │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│七 │基础管理工作  │100 │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1  │财务管理    │25 │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.1 │有定额和预算  │4  │主要材料、能源消耗和工时耗用有定额,费用│   │   │
│  │        │  │开支有标准或预算,并能认真执行得4分,没 │   │   │
│  │        │  │有定额标准预算扣2分,未能认真执行扣3分 │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.2 │科目设置和核算内│5  │会计科目设置和核算内容符合会计制度规定;│   │   │
│  │容完      │  │原始凭证和所属单据相符、字迹清楚、装订整│   │   │
│  │善       │  │洁得5分;有一处不符合扣2分       │   │   │
└──┴────────┴──┴────────────────────┴───┴───┘

 
 
 
续表
┌──┬────────┬──┬────────────────────┬───┬───┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定           │自查考│考评得│
│  │        │分 │                    │评情况│分  │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.3 │原始记录完整  │4  │各种原始记录的格式、内容、填制方法、签署│   │   │
│  │        │  │、传递、汇集反馈有统一的要求和规范,并能│   │   │
│  │        │  │认真执行得4分,每缺一项扣1分      │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.4 │财务管理制度完善│6  │有符合“两则”、“两制”要求的财务管理办│   │   │
│  │        │  │法.并能认真执行得6分。否则各扣3分    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│1.5 │强化成本管理和核│6  │有适合本单位特点和管理要求的成本管理制度│   │   │
│  │算       │  │和核算方法,并能认真执行得6分,否则各扣3│   │   │
│  │        │  │分                   │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2  │劳资管理    │15 │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.1 │原始记录完整  │3  │有完整的劳动工资管理原始记录、台账、卡片│   │   │
│  │        │  │、报表齐全得3分,否则少一项扣1分    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.2 │工资宏观调控得力│4  │有完整有效的企业内部工资宏观调控措施,职│   │   │
│  │        │  │工工资收入动态管理得4分,否则不得分   │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.3 │劳动力市场健全 │4  │实行全员合同制,形成企业内部劳动力市场得│   │   │
│  │        │  │4分,否则各扣2分            │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│2.4 │建立社会保险  │4  │社会保险组织机构健全、人员落实、基础工作│   │   │
│  │        │  │扎实得4分,否则各扣2分         │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3  │审计管理    │18 │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.1 │审计企业财务收支│5  │审查企业财务收支的合法性、合理性、效益性│   │   │
│  │及时      │  │,以及财务决算的真实、准确、及时性,做到│   │   │
│  │        │  │得5分.否则各扣1分            │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.2 │企业经济核算和经│5  │对企业的经济核算和经营效果进行评价,及时│   │   │
│  │营效果评价   │  │发现企业内部管理存在的问题,做到得5分, │   │   │
│  │        │  │否则不得分               │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.3 │审计监督经济合同│4  │对企业经营活动中履行的各项经济合同(承包│   │   │
│  │        │  │合同、租赁合同)所应承担的经济责任进行审│   │   │
│  │        │  │计监督,做到得4分,否则不得分      │   │   │
└──┴────────┴──┴────────────────────┴───┴───┘

 
 
续表
┌──┬────────┬──┬────────────────────┬───┬───┐
│序号│考评内容及指标 │标准│考评标准及评分规定           │自查考│考评得│
│  │        │分 │                    │评情况│分  │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│3.4 │审查企业法纪情况│4  │审查企业遵守财经法纪的情况,做到得4分, │   │   │
│  │        │  │否则不得分               │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│4  │档案管理    │15 │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│4.1 │档案管理机构健全│3  │企业具有档案管理机构、配备专门的档案管理│   │   │
│  │、人员齐备   │  │人员,做到得3分,否则不得分       │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│4.2 │重视档案工作  │10 │档案管理列入企业的各项管理,对文件材料的│   │   │
│  │        │  │归档、整理、准确、系统有切实可行的控制措│   │   │
│  │        │  │施,做到得5分;库房管理工作,保证案卷质 │   │   │
│  │        │  │量,定期完成鉴定、销毁、统计工作,重视档│   │   │
│  │        │  │案管理现代化工作,做到得5分,否则各扣5分│   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│4.3 │档案信息开发工作│2  │具备检索工具,积极开展编研工作,做到得2 │   │   │
│  │好       │  │分,否则不得分             │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│5  │综合统计管理  │12 │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│5.1 │提高统计工作质量│5  │做好统计工作“信息、咨询、监督”的整体功│   │   │
│  │        │  │能,做到得5分,否则不得分        │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│5.2 │原始资料完整  │5  │做到原始资料、统计台账数据完整、公正、清│   │   │
│  │        │  │晰、及时得5分,否则各扣1分       │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│5.3 │统计报表按时  │2  │按时上报季度、年度统计报表,做到得2分, │   │   │
│  │        │  │否则各扣1分               │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│6  │职工培训    │15 │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│6.1 │机构健全、经费、│6  │设置培训机构.配备专职人员,经费、场地落 │   │   │
│  │场地落     │  │实得6分,否则各扣2分          │   │   │
│  │实       │  │                    │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│6.2 │培训制度完善  │4  │培训工作有制度、规划、措施得4分,否则不 │   │   │
│  │        │  │得分                  │   │   │
├──┼────────┼──┼────────────────────┼───┼───┤
│6.3 │职工培训得到很好│5  │定期举办各种不同类型的培训班,完成上级下│   │   │
│  │落实并取得成效 │  │达的职工技术业务培训指标得5分,否则不得 │   │   │
│  │        │  │分                   │   │   │
└──┴────────┴──┴────────────────────┴───┴───┘


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