4、现行职称工作的管理办法，不利于人才的科学管理。
目前，用人单位在专业技术人员的管理上，其主要精力基本用于资格的评审，而疏于对人才科学合理的使用、培养、提高和开发。需要调整职称工作管理办法，为充分落实用人单位自主权创造条件。
二、深化职称改革的总体方案
通过四年认真细致的研究、讨论，广泛征求了公司系统各单位干部人事部门和广大专业技术人员的意见，经过反复调整和修订，为确定国家电力公司深化职称改革总体方案创造了必要的条件。实施深化职称改革总体方案的根本目的，是为了使公司系统的职称工作服从、服务于国家电力公司的发展战略；充分落实公司系统各单位的用人自主权，强化"能上能下、能进能出"的用人机制，真正实行聘任制；大幅度提高资格的评审质量，促进公司系统建设科学的人才评价体系。
1、指导思想：以邓小平人事人才理论为指导，按照江泽民同志在党的十五大报告和《建设高素质的干部队伍》的讲话精神，根据社会主义初级阶段的经济、政治、文化体制和人事制度特点，从整体性人才资源开发战略出发，逐步建立与社会主义市场经济相配套，具有竞争激励机制的科学的职称管理制度，创造人才合理使用、合理流动和人尽其才、人才脱颖而出的环境，发挥人才的积极性和创造性。
2、主要内容：在"三项制度改革"的基础上，推广华中试点工作经验，加强宏观指导，实行用人单位自主设岗、自主确定岗位名称、自主管理和自我约束的专业技术职务聘任动态管理机制，完善专业技术职务聘任制度，破除终身制。与用人单位实行"四自"相协调，参照全国专业技术资格考试的运作方式，由国家电力公司负责统筹安排，实行"国家电力公司系统统一标准、公正评定与部分专业参加全国考试相结合的专业技术资格考评机制"，增强人才评价、使用的客观性、科学性、公正性。同时，继续推行国家已建立的专业技术人员执业资格制度，研究、建立并推行有利于电力工业发展的执业资格。
3、基本措施：一是变"专业技术职务任职资格"名称为"专业技术资格"名称，专业技术资格仅仅反映获得者的学术技术水平（资历证明），并与所具有的文化程度（学历证明），一同作为求职上岗、应聘职务和招聘人才的重要条件之一，专业技术资格不与岗位（职务）工资等待遇挂钩。二是变申报资格的按组织程序层层上报为个人自愿报名，由国家电力公司审查机构负责审查申报材料，推行"专业技术资格统一管、岗位（职务）单位管"的分立管理的方法。三是变资格对聘任专业技术职务的条件唯一性为条件之一性，由用人单位根据岗位（职务）管理的需要，确定岗位（职务）条件，强化用人单位的内部自主管理机制。四是变资格的评审工作由用人单位等多层评审为国家电力公司统一标准、统一评定，取消专业技术资格的数量和是否在职的限制，排除论资排辈、迁就照顾以及地区差别等因素，提高评定质量，向用人单位提供优质的人才评价服务。
