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国家质量监督检验检疫总局关于2010年开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题行动情况的通报

  三、存在的问题
  从总体情况看,专项行动进展是顺利的,但也存在着一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
  (一)经营者的积极性尚有待提高。
  此次行动开展过程中,各地普遍反映经营者的积极性不高、参与意识不强,自我承诺大多停留在口头上或者纸面上,缺乏真正自我约束的动力,缺斤短两或者计量作弊等计量失信行为还时有发生。从集贸市场领域看,诚信计量自我承诺落实到分散众多的经营者身上有一定难度;从加油站领域看,社会加油站的自我承诺还不能完全到位。
  (二)政府的引导力度尚有待加强。
  由于此次行动主要靠企业自愿,政府的引导力度尚有待加强。一方面是监督检查没有完全跟上,尤其是对已经自我承诺的经营者,对其的监督检查没有制度化,不能真正发挥失信惩戒的作用:另一方面是引导服务不能完全配套,还需要继续提高经营者的诚信计量意识,继续加强对经营者的培训、服务等力度,继续完善定期公告等相关保障措施。
  (三)社会整体信用体系仍不健全。
  由于目前整个社会信用体系尚不健全,守信激励和失信惩戒机制尚未形成,社会监督不能完全到位,经营者的失信成本仍然较低,这种现状对此次行动深入开展也带来一定影响,导致诚信计量不能完全发挥其导向作用。
  四、下一步要求
  此次专项行动持续时间长、涉及面广,要想取得更大实效,全面完成总体目标,需要进一步加大工作力度。
  一是要进一步拓展行动领域,扩大培育范围。按照工作部署,2011年是主题行动的第二年,主要领域是餐饮业和商店,重点解决在用计量器具未经检定、检定不合格或者超过检定周期仍在使用以及计量欺诈等计量失信行为。各地要进一步提高认识,加强领导,认真总结前期行动的开展情况,研究解决存在的问题,继续深入开展此项行动,要充分借鉴集贸市场和加油站诚信计量自我承诺示范单位的培育经验,向餐饮业和商店等领域推广,真正发挥典型示范带动作用。
  二是要进一步加大引导力度,完善监督机制。各地要探索诚信计量政府引导的新模式,不断改进工作方法,做好对经营者的技术支持和服务工作,要加大对诚信计量自我承诺示范单位承诺后的监督检查,对在承诺期间发现各类计量违法行为、群众举报投诉意见较多的经营者,要依法予以严肃处理,并实行负面信息披露制度。


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